[本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院國有資産監督管理委員會國有資産監督管理信息公開實施辦法》編制。本報告主要包括:概述、國資監管信息主動公開情況、依申請公開工作情況、其他情況、2013年工作措施等五個部分。報告中所列數據的統計期限為:2012年1月1日—2012年12月31日。]
一、概述
2012年,國務院國資委按照《政府信息公開條例》、《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2012〕26號,以下簡稱《通知》)的有關要求,圍繞國資監管和中央企業改革發展的總體目標和中心工作,加強組織領導,建立健全工作制度,不斷規範工作程序,認真做好國資監管信息的主動公開和依申請公開的組織協調工作,穩步推進國資監管信息公開工作,充分發揮國資監管信息對人民群眾生産、生活和經濟社會活動的服務作用。
結合國資委機關管理提升活動,對國資監管信息主動公開和依申請公開的工作制度進行了梳理和完善。在主動公開方面,明確和優化了內部流程和各部門工作分工,積極推進國資監管信息向社會公開;在依申請公開方面,完善了信息公開申請的受理機制,重新梳理了工作流程,規範了答覆程序,明確和改進了內部的溝通協同機制,確保依法及時準確地答覆公眾申請的國資監管信息。
二、國資監管信息主動公開情況
2012年,國資委積極利用政府網站、國資委公告等形式,及時主動向社會公開國資監管制度和措施,積極穩妥地推進國資監管信息公開,國資委互聯網站訪問人數303萬人次,編發信息15757條,日均編發信息60余條;其中,國務院國資委信息1130條,中央企業信息8750條,地方國資、國企信息3850條,專題信息2027條。一是積極做好國資監管規章和規範性文件信息公開工作,公佈了《中央企業境外投資監督管理暫行辦法》、《國家出資企業産權登記管理暫行辦法》、《關於進一步加強中央企業負責人副職業績考核工作的指導意見》、《加強中央企業有關業務管理 防治“小金庫”若干規定》、《關於國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》、《關於加強中央企業廉潔風險防控工作的指導意見》和《關於加強“十二五”時期中央企業信息化工作的指導意見》等,修訂了《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》,並及時發佈了配套的政策解讀。二是定期發佈中央企業經營情況、企業領導人員職務變動情況、國資委系統監管國有企業上交稅費情況以及中央企業年度對外捐贈情況等;為推動中央企業建立健全新聞發佈工作機制,暢通企業與媒體、公眾溝通交流的渠道,更新中央企業新聞發言人信息。三是及時公佈國資委工作動態,設立了學習貫徹黨的十八大精神主題子站、中央企業成就展、走進央企、企業文化助推管理提升、中央企業管理提升、指導監督地方國資工作等宣傳專題。四是專門製作財務信息子站分欄目刊載2012年國資委部門預決算、“三公”經費和行政經費信息。國務院國資委網站連續第四年被評為2012年度“中國互聯網最具影響力政府網站”和“中國政府網站領先獎”。
為使各級管理部門和企業及社會公眾能夠及時、便捷、全面地了解、掌握國家有關國有資産管理方面的政策法規,國務院國資委2012年出版《國務院國有資産監督管理委員會公告》(以下簡稱《公告》)8期,共刊載國資委領導講話及國資監管相關文件66篇。《公告》贈閱各中央企業、地方國資委、國家圖書館、首都圖書館、中央檔案館等。
三、依申請公開工作情況
2012年共受理正式申請102件,全部予以答覆,答覆率100%。接聽電話諮詢共計1640余次。
四、其他情況
2012年,國務院國資委沒有收取任何關於國資監管信息公開方面的費用;收到國資監管信息公開相關的行政訴訟1件。
五、2013年工作措施
(一)繼續推進國資監管信息公開工作,規範和完善信息公開的工作機制和工作制度,加強主動公開力度,豐富公開的內容和形式。
(二)加強工作機構和工作力量,搭建信息公開工作交流平臺,加強信息公開工作研究,不斷推進國資監管信息公開規範化、科學化。