目前，我國寬帶接入主要採用以非對稱數字用戶環路（ADSL）為代表的銅線寬帶技術，升級改造存在固有的技術瓶頸。要加快寬帶發展，必須推動技術換代和網絡改造，實現光纖到戶。為此，住房城鄉建設部發佈了《住宅區和住宅建築內光纖到戶通信設施工程設計規範》及《住宅區和住宅建築內光纖到戶通信設施工程施工及驗收規範》兩項國家標準（以下簡稱“光纖到戶國家標準”）。住房城鄉建設部、工業和信息化部日前聯合下發通知，要求貫徹落實標準。

    通知要求，全面實施新建住宅建築光纖到戶。根據光纖到戶國家標準的要求，自2013年4月1日起，在公用電信網已實現光纖傳輸的縣級及以上城區，新建住宅區和住宅建築的通信設施應採用光纖到戶方式建設，同時鼓勵和支持有條件的鄉鎮、農村地區新建住宅區和住宅建築實現光纖到戶。住宅建設單位應組織對光纖到戶通信設施進行驗收，並將驗收文件報所在地通信行業主管部門備案。各地通信行業主管部門及通信工程質量監督機構要認真履行職責，嚴把質量關，加強對光纖到戶工程質量的監督管理。光纖到戶通信設施未按要求驗收或者驗收不合格的，不得接入公用電信網。

    通知要求，加快推動既有住宅建築光纖到戶改造。各地住房城鄉建設、通信行業主管部門要加大對既有住宅區和住宅建築通信配套設施資源共享的監管力度，切實解決光纖到戶改造入場難的問題。住宅建設單位、物業服務企業要積極支持光纖到戶改造，為光纖到戶改造提供便利條件。不得與任何企業簽訂壟斷性協議，不得限制各電信運營企業平等接入和使用，不得以任何方式限制用戶選擇權。