根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，現公佈國家工商行政管理總局2012年度政府信息公開工作年度報告。本報告內容包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

    一、概述

    2012年，我局認真貫徹《條例》規定和有關文件精神，始終把政府信息公開工作作為服務科學發展、服務人民群眾、提高工作透明度的重要舉措，高度重視，週密部署，強化落實，紮實有效地開展了政府信息公開工作。

    一是主動公開工作進一步加強。2012年我局建立並完善了政府信息主動公開目錄的定期更新機制，對我局主動公開的政府信息目錄進行了全面更新。

    二是依申請公開工作有序推進。2012年我局進一步理順工作機制，明確責任分工，政府信息依申請公開工作嚴格做到了依法及時受理，按時規範答覆。

    三是制度建設不斷完善。為進一步推進服務型機關建設，2012年我局在認真落實《總局政府信息公開指南（試行）》、《總局政府信息依申請公開工作辦法》等有關制度的基礎上，又研究制定了《國家工商總局機關政府信息公開諮詢電話接聽管理辦法（試行）》，進一步提高了電話諮詢答覆效率。

    四是保密審查工作進一步規範。在認真貫徹《中華人民共和國保守國家秘密法》、《條例》和《總局政府信息公開保密審查辦法》有關要求的基礎上，2012年我局全面開展了政府信息公開保密審查專項自查工作。從自查的情況看，我局不存在違規公開政府信息的現象。

    二、政府信息主動公開情況

    2012年，我局主要通過門戶網站、所屬報刊及部分業務司局子網站等渠道方式公開政府信息，同時充分利用網站平臺與公眾互動，切實有效地開展了政府信息主動公開工作。

    通過網站公開信息情況。2012年，我局通過門戶網站及部分業務司局子網站，共發佈政府信息近102萬條。其中，主網站發佈信息約1萬條，子網站發佈信息約101萬條，主要是商標檔案類信息。2012年，我局政府網站群（主站和子網站）日平均訪問量約1200萬次，最高日訪問量達2300萬次，日登錄人次達10萬人次。

    網上留言答覆和在線互動情況。2012年，我局政府網站累計接收公眾留言7275人次，其中，4567人次為有效留言。總局機關各單位直接通過網上回復4373件。

    在內容上，2012年我局重點加強了以下幾個方面信息的主動公開：一是大力推進財政預算決算公開，重點公開公務接待費用、公務車配置和運行費用、出國（境）經費。二是圍繞促進區域經濟協調發展，著重公開總局支持區域經濟發展的政策意見。三是圍繞商標知識産權戰略實施，加大商標申請量、註冊量和有效註冊商標量等數據的公開力度，及時發佈商標專用權保護、馳名商標認定、地理標誌註冊和管理、馬德里商標國際註冊等有關信息。四是圍繞流通環節食品安全監管，重點公開工商部門加強流通環節食品安全監管的工作措施和成效，及時發佈重要、特殊食品的消費提示信息。五是圍繞推動廣告産業發展，重點公開總局推進廣告戰略實施的意見，加大虛假違法廣告查處情況公開力度。六是圍繞指導企業轉型升級、幫扶企業發展，重點公開支持小微企業發展和新興行業企業登記的意見措施。七是圍繞規範直銷、打擊傳銷工作，及時發佈打擊傳銷規範直銷政策法規解讀、重大工作部署、重要活動和工作動態等信息。

    三、政府信息依申請公開情況

    申請情況。2012年，我局共收到政府信息公開申請4930件。其中，在政府信息公開窗口申請3910件，佔79.3%；以打電話方式申請798件，佔16.2%；以信函方式申請150件，佔3%；以電子郵件方式申請72件，佔1.5%。申請公開的信息內容，主要集中在企業登記註冊、商標註冊、商品質量、執法辦案等方面。

    答覆情況。2012年，我局受理的4930件申請均全部按時答覆申請人。此外，2012年我局還通過網站信箱、政府信息公開窗口、諮詢電話等方式，及時解答群眾各類諮詢7萬餘件。

    四、政府信息公開的收費及減免情況

    2012年，我局沒有向政府信息公開申請人收取檢索、複製、郵寄等費用。

    五、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況

    2012年，因政府信息公開申請針對我局的行政復議共有25 件（其中，由同一申請人提起18件），經審理均維持了原答覆意見。

    2012年，沒有以我局為被告的因政府信息公開申請提起的行政訴訟。

    六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

    2012年，在國務院辦公廳政府信息公開辦公室的指導下，在總局黨組的正確領導下，我局政府信息公開工作取得了明顯成效，但仍然存在需要進一步改進的地方。如主動公開的政府信息需要更加及時、更加豐富，依申請公開的辦理程序需要更加規範、更加完善，政府信息公開工作的制度建設和健全長效管理機制還需要不斷加強等。

    2013年，我局將重點做好以下幾方面工作：一是進一步完善主動公開工作機制，充分利用信息化手段，進一步提高主動公開的及時性和創新性，強化重大決策部署貫徹落實情況的信息公開，強化公眾普遍關心關注的熱點信息的公開。二是進一步完善依申請公開制度，規範依申請公開程序，進一步提高依申請公開答覆的質量和效率。三是進一步總結和推廣全系統信息公開工作的好經驗好做法，加強工作交流，加大制度建設工作力度，健全長效管理機制，推動全系統政府信息公開工作取得新成效。

    工商總局
2013年3月28日