根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,現公佈2012年我辦政府信息公開年度報告。本報告內容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況,信息公開工作存在的主要問題及改進措施等。報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
一、概述
2012年,我辦以科學發展觀和十八大精神為指導,緊緊圍繞深入貫徹落實《國家僑務工作發展綱要(2011-2015)》和僑務工作大局,認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,結合工作實際,不斷增強政府信息公開意識,繼續完善健全信息公開體制機制,保障各種公開渠道暢通,加強督促檢查,強化制度落實,不斷提高政府信息公開工作的制度化、規範化,政府信息公開工作取得了新進展。
(一)加強組織領導,增強信息公開意識
我辦領導始終高度重視政府信息公開工作,要求主管部門充分認識到政府信息公開工作的重要意義,增強做好政府信息公開工作的責任感、使命感。在僑辦主要負責同志任組長的政務公開領導小組統一領導下,秘行司具體負責實施,其他相關司(室)結合自身工作實際和公眾需求密切配合,確保政府信息公開工作有序開展。通過認真組織學習有關文件精神和政府信息公開工作實踐,我辦各單位不斷深化對政府信息公開工作的認識和理解,將業務工作和政府信息公開工作相結合,進一步提高了信息公開的積極性、主動性和時效性。
(二)深入建立健全政府信息公開工作制度機制
按照《條例》要求,以“統籌規劃、突出重點、切合實際、穩步推進”為工作思路,深入開展制度化、規範化建設,積極推進信息公開工作。在政府信息公開工作具體實踐過程中,嚴格執行已經制定的《國務院僑務辦公室政府信息公開條例實施辦法》、《國務院僑務辦公室政府信息公開指南》,並且完善了政府信息公開申請受理機制,規範相關工作規程,探索建立了內部溝通協調機制、複雜申請會商機制等,進一步推進信息公開工作的規範化建設。
(三)信息公開形式豐富、渠道暢通
我辦公眾信息網開設了信息公開等專欄,主動公開各類公開信息內容。據不完全統計,我辦公眾信息網站2012年共編發全國僑辦系統各類信息資訊3750條,其中辦機關相關工作信息400余條。我辦還通過全國僑務工作指導性期刊《僑務工作研究》以及報刊等其他新聞媒體,主動公開僑務工作方面的各類重要政府信息。依申請公開渠道暢通,著力改進和完善依申請公開工作機制,建立健全督辦催辦機制,做到“有落實、有結果”。今年,我辦正式受理政府信息公開申請1件,對涉及的相關政策信息進行了解讀和説明。
(四)加強政府信息公開調研督查,確保工作實效
加強政府信息公開工作調研,及時向社會公眾重點是華僑華人和歸僑僑眷了解政府信息公開需求和滿意程度。著重加大對本系統政府信息公開工作的檢查指導,注意了解工作進展情況,及時發現和解決工作中存在的問題。初步建立激勵和問責機制,把政府信息公開工作納入考評範圍。加強對政府信息公開工作的組織、領導和監督,研究方法、提高實效,不斷提升政府信息公開整體工作水平。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內容
2012年度,我辦主動向社會公開的政府信息共計400余條。包括國內外僑務工作動態、經濟科技、政策法規、政策諮詢、文教宣傳、辦事指南、職能介紹等內容。
(二)公開形式
1.政府網站。充分發揮政府網站主渠道作用,開設工作動態、涉僑信息、信息公開、海外鄉情、華教資訊、經濟科技、僑務論壇、定點幫扶及僑愛工程等欄目,及時、全面、準確地將國務院僑辦重要工作動態和信息在網站主動發佈。2012年國務院僑辦政府網站日頁面訪問量突破9萬次,較去年的7萬次增長了29%,進一步提高了信息公開的水平和質量。
2.報刊、廣播電視及新聞媒體等。通過發佈新聞稿件等形式,及時將國務院僑辦重要工作部署、工作進展情況以及公眾關注的新聞熱點等向社會進行主動公開。
3.《僑務工作研究》刊物。雙月刊,全國僑務工作指導性期刊。定期刊載涉及僑務工作的方針政策和涉僑信息。
4.其他形式。通過《中國僑網》、《中國華文教育網》、《中國華文教育基金會》、《中國僑商投資企業協會》等網站及公告欄等,及時向社會主動公佈僑界要聞、熱點問題等公務活動信息情況。
三、依申請公開政府信息情況
2012年度,我辦受理政府信息公開申請1件,已按《條例》有關規定及時答覆。
四、收費及減免情況
2012年度,我辦政府信息公開工作未發生相關收費和減免情況。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2012年度,我辦未發生因政府信息公開而引發的行政復議或行政訴訟案件。
六、存在的主要問題及改進措施
2012年,通過認真貫徹落實《條例》精神,進一步加強組織領導,逐步建立健全工作體制機制,豐富公開內容,創新公開形式,政府信息公開工作穩步深入推進。同時我們也清醒的認識到,我辦政府信息公開工作仍存在薄弱環節,主要表現在政府信息公開工作總體水平有待進一步提高,政府信息公開形式還可以進一步豐富等方面。2013年重點將做好以下幾方面工作:
(一)強化能力建設,提升政府信息公開工作水平
加強交流培訓和調查研究。做好政府信息公開專題培訓,認真總結交流工作中好的經驗和做法,進一步提高工作人員的政策水平和業務能力。繼續深入開展調查研究,及時發現問題,總結工作經驗,有針對性地制定措施,不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。
(二)努力進取,進一步完善政府信息公開工作制度
要繼續完善政府信息公開工作機制和管理制度,進一步從內容、形式、程序和時限上對政府信息公開進行規範,建立政務信息公開工作長效機制。要進一步推進政府信息公開的系統化和標準化,切實解決工作中的不平衡、不鞏固問題。要理順工作體制,將政府信息公開日常工作具體化,不斷提高政府信息公開的針對性和時效性,切實推進政府信息公開工作。
(三)積極創新,豐富信息公開的內容和形式
要不斷創新和改進信息公開的方式,在深化完善和鞏固提高上下功夫,繼續加強政府網站等主動公開方式,進一步開發拓展網上信息公開服務功能。同時,積極開拓微博等科技化、信息化政府信息公開手段,不斷豐富政府信息公開形式。