5月9日，商務部新聞辦公室召開“外貿結構調整”專題新聞發佈會。商務部新聞發言人姚堅、對外貿易司王受文司長、中國輕工工藝品進出口商會李文鋒副會長、中國醫藥保健品進出口商會孟冬平副會長、江蘇省商務廳馬明龍廳長出席發佈會並回答了記者提問。發佈會實錄如下：
姚堅：非常高興和大家見面交流，我是商務部新聞發言人姚堅。今天我和外貿司王受文司長、中國輕工工藝品進出口商會李文鋒副會長、中國醫藥保健品進出口商會孟冬平副會長，以及江蘇省商務廳馬明龍廳長，向大家介紹近年來我國在外貿結構調整和轉型升級方面所做的工作和取得的成效，並回答大家關心的問題。
下面，我先向大家介紹一下近年來中國在外貿轉型升級方面的總體情況。
近五年來，面對複雜多變的國內外經濟形勢，特別是2008年國際金融危機爆發後世界經濟大幅下滑、國際市場需求嚴重萎縮的嚴峻考驗，我們充分利用兩個市場、兩種資源，成功化解各種困難與挑戰，加快推進外貿結構調整，取得了積極成效。
一、市場多元化取得新進展
積極實施市場多元化戰略，加快實施自貿區戰略，大力開拓新興市場，國際市場佈局進一步優化。2012年，我對歐盟、美國、日本、香港四個傳統市場進出口占我進出口比重為44%，比2007年的50.2%下降了6.2個百分點；對新興市場和發展中國家進出口快速增長，佔我進出口的比重提高6.2個百分點。其中，與巴西、俄羅斯、印度和南非等金磚四國的進出口額分別增長188.5%、83%、72%和327%。
二、外貿國內區域佈局進一步優化
積極支持中西部地區承接國際和東部地區産業轉移，增強外貿發展的産業基礎和貿易能力，加快中西部地區外貿發展，提高其在全國的比重和質量效益。2012年，中西部地區進出口占全國的比重為13.1%，比2007年的8.5%提高4.6個百分點，其中出口占14.3%，提高5.4個百分點。
三、外貿經營主體不斷優化
對外貿易經營者備案登記手續不斷簡化、下放工作不斷深入，對國營、民營、外資等各類企業實施的外貿政策措施實現統一，各類企業平等參與、公平競爭、優勝劣汰的體制環境逐步形成。2012年，民營企業出口占比比2007年的24.4%提高13.2個百分點，達到37.6%；進口占比提高11.5個百分點，達到24.8%。
四、出口商品結構發生積極變化
積極推動戰略性新興産業國際化，鼓勵機電産品出口，支持傳統優勢産品出口，加大 “兩高一資”産品出口調控，出口商品結構發生積極變化。2012年，工業製成品出口比重為95.1%，比2007年提高了0.2個百分點。機電産品、高新技術産品佔出口比重分別達到57.6%和29.3%，尤其是高新技術産品出口比重比2007年提高了0.7個百分點。礦物燃料、有色金屬、非金屬礦、鋼鐵及化工等5大類共39種 “兩高一資”産品佔出口比重為5.2%，比2007年下降2.1個百分點。
五、貨物貿易方式結構明顯改善
鼓勵發展一般貿易，積極推動加工貿易轉型升級，取得積極成效。2012年一般貿易出口增速快於加工貿易4.4個百分點，佔出口總額比重比2007年提高4個百分點。加工貿易産業結構從勞動密集型為主轉變為勞動密集和技術、資金密集型並重，加工製造程度逐步加深；産品結構不斷改善，産業鏈不斷延伸，機電和高新技術産品在加工貿易中的佔比大幅度提高。
另外，服務進出口保持平穩增長態勢。2012年，服務進出口總額達4705.8億美元，比上年增長12.3%，比2007年的2509億美元增長87.6%，其中，服務出口1904.4億美元，同比增長4.58%，比2007年的1216.5億美元增長56.5%；服務進口2801.4億美元，同比增長18.2%，比2007年的1292.6億美元增長116.7%。2012年，我國服務進出口總額居世界第三位。
六、擴大進口取得積極成效
近年來，我國進口總體態勢良好，在推動産業結構升級、保障資源能源供應安全、引導提升國內消費等方面發揮了日益重要的作用。進口規模由2007年的9558.2億美元擴大到2012年的18178.3億美元，增長90.2%。進口年均增速13.7%，比出口年均增速高2.8個百分點，進口額佔全球進口比例由2007年6.7%提高到2012年9.8%。礦産、能源、農産品等大宗産品進口快速增加，佔總進口比重由21.0%上升到31.3%，原油、銅精礦、鐵礦石、大豆、棉花等産品進口分別增長了2.8倍、1.9倍、2.8倍、3.1倍和3.4倍。據海關統計，2012年，我國進口農産品1115.0億美元，同比增長18.8%。其中，進口大豆、食用植物油、食糖、棉花等大宗農産品分別為5838萬噸、845萬噸、374.7萬噸、513.5萬噸，同比分別增長10.9%、28.7%、28.4%和52.7%。目前，每年進口的大豆、植物油等大宗農産品有效緩解了國內這些作物與主糧爭地、爭水的矛盾，有利於進一步優化和配置國內耕地水資源。
與此同時，積極擴大進口有效地促進了貿易平衡狀況的改善。2012年，我國外貿順差2311.1億美元，比2007年的2621.9億美元減少11.9%，佔GDP的比重為2.8%，處於國際公認的合理區間。
七、品牌建設保持良好勢頭
近年來，我部通過舉辦境外中國品牌展、提高廣交會品牌展位比重、進行各類品牌培訓和交流活動、強化品牌建設法律保障等措施，有效地促進了出口品牌培育工作。在海爾電器、華為通訊等品牌帶領下，涌現出奇瑞汽車、華富玻璃、三鏈鎖業、榮威塑膠等一大批有相當國際知名度和市場佔有率的出口品牌。2011年我部對2551家擁有自主品牌的企業統計表明，品牌企業的平均出口規模是非品牌企業的5倍。第113屆廣交會上，品牌展區成交 129.2億美元，平均成交額是非品牌企業的5.8倍。
八、對外貿易質量逐步提升
全面推進以質取勝戰略，積極開展 “外貿商品質量提升年”、打擊對非洲出口假冒偽劣和侵犯知識産權商品專項治理、中國製造對外宣傳等活動，進一步凈化了外貿生産和經營環境，提升了外貿企業的質量意識，有效地維護了“中國製造”的良好形象，促進了商品質量持續提升。
以上八個方面是比較突出的方面，當然我們也知道，對外貿易的結構升級是和中國經濟的結構同步發展的，我們希望在未來的五年之中不僅有中國製造，更有中國品牌，有中國的研發，中國的設計，中國的服務、中國的標準，共同走向國際市場，我們就能夠更好地實現中國經濟的騰飛和與世界市場的互利共贏。
下面請商務部外貿司王受文司長介紹轉型升級方面有關的工作。
王受文：非常感謝。大家知道，中國對外貿易已經進入了新的發展階段。關於在新階段中國外貿如何進一步向前發展，十八大報告以及本屆政府工作報告都明確提出，要把穩定出口和擴大進口相結合，推動對外貿易從規模擴張向質量效益提高轉變、從成本和價格優勢向綜合競爭優勢轉變，要促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。圍繞這樣的目標，我們在外貿轉型升級、結構調整方面，近些年具體做了以下幾方面工作：
第一，加強宏觀指導，推動外貿結構調整，加快“五個優化”進程。去年我們商務部會同國務院其他九個部委出臺了《關於加快轉變外貿發展方式的指導意見》，發佈了《對外貿易發展 “十二五”規劃》，出臺了《關於開拓新興市場的若干意見》。這些文件的主要目標就是明確外貿轉方式、調結構的整體思路、指導思想、發展目標和主要任務，以及具體調整目標、方式和相應的政策措施。剛剛姚堅主任已經給大家介紹到，我們調結構取得了八個方面的成效，特別值得強調的是“五個優化”。一是優化國際市場佈局。現在外貿處在新階段，國際市場會是什麼樣的佈局？今年全球發展中國家和新興國家的GDP按購買力平價計算很可能佔到全球GDP的一半，會超過發達國家。面臨這樣的市場格局，我們要有新的市場格局優化戰略。二是優化國內區域佈局。原來沿海地區是我們外貿發展的主力軍，但現在中西部地區迎頭猛追，他們的優勢也在積極發揮，如何培育其區域競爭力也是工作的重點。三是優化外貿經營主體。要強化政府為企業服務功能，營造各類企業平等參與、公平競爭的體制環境。做強大企業，扶持中小企業發展，培育一批具有全球資源整合能力的跨國企業。四是優化出口商品結構。提高勞動密集型産品出口質量、檔次和附加值，擴大技術和資金密集型的機電産品、高新技術産品和節能環保産品出口，鼓勵自有品牌、自有知識産權和高附加值産品出口。五是優化貿易方式。做強一般貿易，提升加工貿易，發展其他貿易。
第二，圍繞調結構，開展三項建設。一是外貿轉型升級示範基地建設。這些示範基地既有全國的，比如我們外貿司近年來已經認定了110多家，機電和科技産業司已經認定了120多家，還有省市和進出口商會也都培養了一批外貿轉型升級基地。這些基地實際不是人為的單個個體，而是一個個産業集聚區，其上下游産業相對集聚，形成規模，並且有公共的檢測平臺、設計研發平臺、培訓平臺、商品推介平臺、電子商務平臺等等。利用這樣的一些産業集聚區，可以帶動技術、品牌、質量和服務方面的提高。二是國際商務平臺的建設，包括國際會展平臺、電子商務平臺、內外貿結合商品市場平臺、進口促進平臺等。對此我要特別強調幾個方面：1. 培育內外貿相結合的專業市場。國內成規模的專業市場有兩千多家，這些專業市場全年都在展示他們的産品，有比較強的專業性。我們給這樣的專業市場配以對外貿易的功能，讓它能夠在外貿方面尋找一些機會，成為外貿新的增長點。前不久商務部會同有關部委在浙江義烏確定了義烏的市場採購貿易方式，就是給傳統的做內貿的專業市場賦予一些特別的便利，讓它在外貿方面也能發揮優勢。包括江蘇省南通的疊石橋市場，也是非常不錯的。2、跨境電子商務平臺的建設。現在跨境電子商務在我們國家已經成為一個外貿新的增長點，正在方興未艾。據初步統計，B2C的跨境電子商務去年達到150億美元，而且增長的速度在年平均50%以上；B2B的去年達到了1千多億美元的成交額。商務部非常重視培育和發展跨境電子商務平臺。3、進口促進示範區平臺。現在我們有一些重點的進口促進示範區，包括江蘇蘇州工業園的進口促進示範區以及上海外高橋、寧波和天津東疆的保稅區，它們在便利進口方面採取了一些很好的措施，可以為全國其他省份示範和借鑒，對於我們擴大進口也起了很好的作用。三是國際營銷網絡建設。現在中國製造的産品已經遍佈全球，出口已經名列世界第一，但是很多産品是通過國外的批發渠道、外國企業的零售網絡進行銷售。現在，我們要致力於增加中國的營銷網絡。我們在國外設立批發企業、建立批發市場、鼓勵企業在國外建立零售渠道和展示展覽中心，以此推動中國品牌的發展，通過我們自己的渠道把中國的品牌在國際市場上進行提升。當然這個戰略不一定是要建立中國獨資的批發市場、零售市場，而是可以採用並購、合資、合作的方式來鼓勵中國大型的、有優勢的企業在海外建立自己的營銷渠道。
第三，致力於提升中國製造的形象，大力培育中國的出口品牌。要想品牌得到發展，非常重要的一點是知識産權的保護，我們在很多展會上都開展了積極有效的展會保護，還在英國、美國、坦桑尼亞舉辦了中國品牌的商品展覽，讓中國品牌直接走向國外，與國外消費者、零售商見面。同時，提高企業品牌的建設能力，比如組織企業的培訓、舉辦國外的設計師與外貿企業的大型對接等等一系列活動。
第四，在品牌建設方面，促進外貿産品質量的提升。剛才姚堅主任已經介紹了，我們在質量提升方面一是培訓，現在商務部會同有關進出口商會已經舉辦了30多期質量安全管理培訓，編制、發佈了將近30類重點出口商品的質量安全手冊；二是開展中國製造的對外宣傳，包括在CNN、BBC等海外知名媒體播放中國製造廣告片，製作完成併發布輕工、紡織行業的出口宣傳片，今年還準備在中央電視臺英文頻道播放中國製造的片子。
最後還有一項重點工作是開展“設計促進貿易”系列活動。一是進行設計展示。把廣交會作為一個非常重要的平臺，邀請國際設計機構展示國際先進的設計作品，宣傳設計理念，帶動國內企業投入設計研發舉辦設計展示，取得了很好的效果。二是設計對接。邀請了國內外的設計師與廣交會上2萬多家企業進行對接，實現由OEM向OBM的轉變。三是設計論壇。分行業分産品舉辦專業性設計論壇，介紹有關設計方面的理念，推廣以設計促進貿易、推動企業及出口産品轉型升級的成功經驗。113屆廣交會上，有近1500家企業參加了設計促進貿易的活動，達成的意向9千多項。這些方面就是我們圍繞十八大提出的目標，在轉方式、調結構方面所採取的具體措施。謝謝大家！
姚堅：下面請中國輕工工藝品進出口商會李文鋒副會長介紹情況。
李文鋒：非常感謝。輕工行業是一個競爭性行業，企業分佈廣、數量多、外向型程度高。改革開放特別是中國加入世貿組織以來，我國輕工外貿經歷了跨越式發展，從過去商品短缺時代步入全球第一大生産和出口大國，“中國製造”如今已遍佈世界每個角落。2001年，我國輕工産品出口額836.6億美元，2012年提高到5650億美元，年均增長19%。鞋、箱包、玩具、鐘錶、陶瓷、傢具等輕工産品，連續多年成為世界第一大出口國。
當然我們要看到，目前雖然是出口大國，但還不是外貿強國，粗放型增長方式還沒有轉變，主要表現在産能過剩、産品檔次和附加值不高，企業掌握的核心技術和自主品牌少、利潤微薄。更為重要的是，這些年來我們外貿面臨的內外環境正在發生深刻複雜的變化，主要體現在，一是成本攀升。據調查，2007年，我國製鞋業工資水平還只是略高於周邊國家，到2012年已相當於越南和印尼的2倍，印度和孟加拉的3倍，柬埔寨的近4倍。二是外部市場需求空間有限。目前很多産品在國際市場的份額已經超過了一半乃至更多，比如，2009年，中國鞋在美國市場佔75.6%，日本市場佔73.3%，俄羅斯將近70%，歐盟市場47%。國際金融危機後，美、歐、日三大傳統市場需求持續低迷，國外經銷商的商品銷售速度明顯放緩。三是貿易摩擦增多。2012年日用陶瓷多次受到國外的貿易救濟措施，涉案金額達8.21億美元，影響我國近10億美元出口。這些年來，在市場機制倒逼和國家相關政策的推動下，我國輕工外貿企業在轉型方面、升級方面作出了積極的探索，積累了一些經驗。可以概括為四個轉型和四個升級。
轉型方面：一是接單方式轉型。一些企業為了改變貼牌生産利潤低、風險大問題，開始拒絕接受大批量訂單，逐步擺脫國際大買主的控制，通過生産高質量、小批量時尚産品，佔據高端的細分市場，掌握價格的話語權。比如廣東珠海卓藝陶瓷公司等企業採取這種方式後，雖然出口數量下來了，但很好地規避了市場風險，保持了較高的訂單價格，保住了企業的利潤。
二是出口市場轉型。過去我們傳統市場是美、歐、日等市場，在鞏固傳統市場的同時，輕工行業也積極開拓南美、非洲、中東等新興市場。2012年，輕工産品對東盟、南非、巴西、俄羅斯等新興市場的出口分別增長42.7%、30%、21.7%和17.5%，儘管對歐盟市場有所下降，但是通過新興市場的增長彌補了這塊的缺口。
三是銷售渠道轉型。過去輕工企業都是通過代工、代理方式“借船出海”。現在企業十分重視境外渠道建設，開始通過造船出海、買船出海擴大出口。比如廣東宜華木業公司在美國洛杉磯建立了物流配送倉庫，通過這一平臺向全美市場進行分銷。還有一個是浙江新秀箱包公司，前幾年購買了美國戶外運動品牌Hobie的全球代理權，直接進入了hobie品牌的全球銷售網絡，該品牌産品出口大幅增長。
四是加工區域轉型。近年來，東部沿海的輕工企業開始向內地轉移，一方面把銷售、研發設計機構放在東部沿海城市，另一方面生産加工轉向內地。在安徽宿州，以百麗鞋業公司為龍頭，三年間帶動了東藝、康奈等58家知名鞋企及大批製鞋配套企業相繼在此落戶，形成了鞋類出口産業集聚區。這樣的産業轉移集聚區，在中西部地區已涌現出一批。
四個升級：一是産品質量升級。比如上海頂新箱包公司，通過採用新型材料，生産的最輕型、環保型箱包，很受客戶青睞。今年推出一款箱包，是將回收的礦泉水塑料瓶作為原料，通過加工之後形成了一款新型硬式箱包，這種箱包既輕便又環保。上海還有一家安碩文教用品有限公司，引進精益生産理念，從原材料檢驗開始，層層把關，確保最終産品符合歐標EN71、美標ASMI等測試要求。通過流程管理，及時清除了不合格品，大幅提高了成品合格率。此外，我們很多企業參與了國際認證及主要市場的認證，實現了産品品質管理和國際接軌。
二是技術水平升級。近年來，我們傳統的生産企業通過加大設備投入，引進了3D打印技術，大幅縮短了産品研發週期。比如廣東星輝車模，做玩具的一家公司，去年採用了工業機器人自動噴塗生産線，工效得到提高，原來一條生産線8名員工，現在減少到3個。該公司還通過採用激光快速成型技術，使得車模的研發週期從1年以上縮短為4個月以內，産品量産僅需15天左右，保障公司在最短週期內提供適應市場變化的産品。據調查，很多輕工外貿企業的研發投入達到了銷售總額的3—5%。
三是品牌管理升級。越來越多的輕工外貿企業注重自主品牌。百麗鞋業公司在我們國內是非常知名的鞋類品牌企業，在國內銷售達300億元人民幣，出口金額超過5000萬美元。通過依託國內的自身品牌優勢，兩條腿走路，一條是ODM，一條是OBM，目前已佔其出口總額的40%。還有一家福建保蘭德箱包公司，利用當年與中國與南非建交的契機，打入南非市場，目前自主品牌出口在新興市場遍地開花。
四是産業組織升級。在浙江、廣東、福建等地，許多輕工行業出現集群化發展態勢。以福建泉州為例，運動鞋和旅遊鞋年出口交貨值30億美元，自營出口16億美元；箱包年出口額4億美元；陶瓷樹脂工藝品年出口額4億美元；藤鐵工藝品出口額3億美元。這些産業集群具備高度的專業化和社會化，具有完整的産業鏈條和配套能力，發揮了規模經濟效應，形成了一批區域品牌。
輕工外貿轉型升級是一項長期而艱巨的任務，不可能一蹴而就。輕工商會作為行業仲介組織，有責任為業內企業營造發展環境，搭建服務平臺，打造輕工外貿發展的升級版。下一步，我們將配合有關部門，重點抓好三項工作：一是共建一批輕工出口轉型升級示範區。二是培育一批在質量、技術、品牌和服務方面具有示範效應的出口企業。三是建立一批境外營銷示範點，拓展和提升國際營銷網絡的佈局和能力。
姚堅：下面請中國醫藥保健品進出口商會孟冬平副會長介紹情況。
孟冬平：大家上午好，非常高興有機會就醫藥外貿産業發展情況和大家做交流。生物醫藥産業是現代經濟發展中的朝陽産業，經過多年的發展培育，我國的整體産業規模和水平都有了很大的提高，尤其是這幾年政府加大了扶持和培育力度，進一步助推了醫藥産業的國際化發展水平。而中國醫藥所迸發出的巨大活力和發展空間也吸引了廣大的海內外業界的關注，儘管這幾年全球的經濟形勢並不很明朗、很穩定，但是中國的醫藥保健品進出口額每年都在以超過20%的複合增長率的增長，增幅遠遠高於國家整體外貿進出口的總水平。尤其是，隨著醫療旅遊、全球藥品的招標採購、專利藥到期以及醫藥研發生産服務外包的快速興起和發展，各個國家都紛紛加大了對中國醫藥産品的需求，世界醫藥産業和市場格局正在發生悄然變化，而中國在全球醫藥産業價值鏈中的作用越來越明顯。 中國已經成為最具有吸引力的國際新興醫藥市場之一。2012年，我國的醫藥外貿出口額達到476億美元。
多年來，為了實現由醫藥大國向醫藥強國的跨越式發展，為了推進醫藥外貿的轉型升級和結構調整，從政府部門到企業，包括我們所在的醫藥保健品商會等諸多行業組織，都進行了不斷的摸索、嘗試，付出了艱辛的努力，也取得了一定的成效。從去年到今年的統計數據來看，醫藥外貿呈現出幾個明顯的特點：
1、出口産品結構向高端和高附加值優化的趨勢明顯。西成藥、醫院的診斷治療設備等高附加值産品、出口增幅明顯高於原料類産品，在出口總額中的比重也大大增加了。就高附加值的製劑産品而言，這幾年更是呈現出跳躍式發展，八年間從原來的13億美元增加到了100多億美元；而醫院的診斷治療設備，在數量下降30%的基礎上，價格上漲了60—70%。
中國作為全球最大的原料藥供應商和中醫中藥的發源地，長期靠原料的産能和價格優勢來立足國際市場，這個現象正在逐步得到改善。
2、出口市場格局在進一步合理、優化。中國醫藥産品對非洲、俄羅斯、大洋洲等新興市場的出口正在穩步增加，去年的出口增幅更是高達20%左右，遠遠高於整體的出口水平。原料類産品出口過渡依賴歐美等發達市場，高端製劑産品多出口到非洲、亞洲等欠發達地區的局面正在發生改變，尤其是，高端藥品製劑在發達國家市場當中所佔的份額還在逐年提升。
3、醫藥類産品進口持續、穩定、高速的發展，增幅大於出口增幅，進出口貿易正在向著平衡的方向健康發展。
4、在這個過程中，一批優秀的中國醫藥本土企業和品牌正在脫穎而出，他們作為國際化的先導企業，對高端市場的開拓力度也在明顯加強，這些企業，以過硬的質量技術和品牌信譽，從原料藥到西藥製劑，從中藥材飲片到植物提取物等保健品，從醫用輔料到醫院的診斷治療設備，新産品、新技術不斷涌現，而他們所提供的專業生産和服務，為全球的醫藥健康市場注入了活力和動力。目前，我們有大約60%的醫藥産品出口到了歐洲、美國、日本、韓國等發達地區和國家。
大家知道，醫藥産品關係著人類的健康和生命，因此各國的準入門檻和技術標準都很高。因此，通過獲得國際高端質量標準的認證，進軍國際主流醫藥市場，成為尋求突破發展的中國醫藥企業的共識和追求。浙江華海藥業是國內一家優秀的醫藥企業，成為第一個獲得美國FDA認證的製劑生産基地，而江蘇艾蘭得企業第一個通過了美國膳食補充劑CGMP的認證。還有海正藥業、深圳海普瑞等眾多企業，他們以過硬的産品、質量和品牌的信譽贏得了美、歐，包括全球醫藥業界的青睞，他們在創造無數個第一和神奇的同時，也引領著國內醫藥企業和産品質量的迅速提升，加速了與國際高端質量品牌和標準的接軌。
現在國內已經有越來越多的企業申請或正在通過歐美和世衛組織、澳大利亞等高端質量標準的認證，目前，國內已有450個原料藥、143個高端製劑品種獲得了國外GMP的認證。
在這個過程中，創新和研發的不斷投入，則成為企業可持續發展的生命源。這幾年有不少企業開始注重並加大了對研發的投入力度。如江蘇的恒瑞醫藥股份，是目前國內最大的抗腫瘤藥研究和生産基地，他們生産的抗腫瘤藥實現了國産注射劑銷售在美國市場零的突破；深圳邁瑞是國內一家領先的高科技醫療設備研發製造廠商，他們把10%的收入投入到了研發和創新當中；海正藥業則有五個品種列在世界衛生組織推薦的24種最有效的抗腫瘤基本藥物當中； 納通醫療集團研發推出了世界骨科領域第一個生物型可吸收鎖定釘板系統；重慶的金山科技集團則成為繼以色列之後的全球第二家膠囊內鏡生産企業。還有很多優秀的企業，他們共同的特點就是，在國內外建立了多個研發中心，近年來申請的發明專利高達幾百項，填補了諸多國內和國際上的空白。可以説，他們是中國醫藥國際化的佼佼者，他們的表現也詮釋著中國醫藥産業創新的力量。
製劑出口已成為醫藥出口的新增長點。本土企業正在竭盡全力努力突破歐美的高端市場。如江蘇恒瑞，他們生産的抗腫瘤藥品注射液獲批在美國、歐盟上市，並已實現銷售。浙江華海藥業第一個獲得了美國FDA藥品的製劑文號，而且第一家實現了藥品製劑規模化出口美國的市場；蘭州佛慈的濃縮當歸丸，則成為第一家被受理的歐盟傳統草藥註冊企業，成為中國中藥企業國際化的標桿。
國外市場的準入和銷售渠道的建立，歷來是中國醫藥企業開拓國際化市場的重點和難點，如何迅速進入國際主流醫藥市場，成為中國醫藥企業關注的焦點。對大多數希望開展國際化經營的中國醫藥企業而言，重視營銷網絡的建設，為他們“走出去”創造了穩健的條件。通過兼併和收購，這幾年，江蘇艾蘭得集團迅速獲得了美國和加拿大超過3500個配方營養品種的生産和銷售權，而深圳邁瑞公司則獲得了全球生命監護領域的第三大品牌的使用權，納通醫療獲得了全球80多個國家、地區的銷售渠道，等等。可以説，走出去帶動了中國醫藥産品的出口，也豐富延長了中國醫藥産品的産業供應鏈，促進了中國醫藥外貿的轉型升級和結構調整。
浙江海正藥業2003年就成為了世界制藥巨頭禮來和世界衛生組織選擇並指定的全球抗結核病藥唯一的中國制藥企業，2012年又和輝瑞成功合資。
上述這些企業，通過不斷的努力，在推進中國醫藥“從原料藥到品牌仿製藥，從化學藥到生物藥，從産品的經營到産業與資本的相結合”的轉型升級發揮了重要的作用，成為一面旗幟。
可以説，中國醫藥外貿結構正處於良性結構的調整中。但同時，我們也必須清醒地認識到，實現中國由醫藥大國向醫藥強國的轉變，任重而道遠。我們仍然還有很多出口商品局限于附加值較低的低端領域，我們仍然被全球業界視為原料藥的生産和出口大國，而且競爭手段和營銷模式比較單一，本土企業能夠進入歐美高端醫藥市場的仍然屬於鳳毛麟角，等等。
我所在的中國醫藥保健品進出口商會，已清醒地意識到我們自身所承載的使命和重托，在越來越多的中國醫藥企業謀求轉型升級，開拓國際市場，而國際市場對優質的中國産品和企業需求也在逐年增加的情況下，我們已有針對性地開展了一系列的工作和服務。順應政府的産業導向，在推動國內醫藥産業國際化發展，推動外貿企業轉型升級和出口産品的結構調整方面，及時反映行業訴求，努力挖掘國際市場機遇，著力推出一批優秀的品牌企業和品牌産品，發揮示範帶動效應，包括提供認證、註冊和專業信息的服務，很多企業從中獲益。我們的工作得到了社會和各方面的認同。
我所在的中國醫藥保健品進出口商會願意和大家共同努力，和中國的醫藥企業一道，共同探索，不斷努力，為中國醫藥的繁榮和輝煌做出我們的貢獻。謝謝大家。
姚堅：下面請江蘇省商務廳馬明龍廳長介紹作為全國的外貿第二大省份，江蘇在外貿結構調整以及即將舉辦的中國（昆山）品牌進口交易會方面的情況和安排。
馬明龍：女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！很高興在本次新聞發佈會上，向各位介紹江蘇省外貿結構調整成效和中國（昆山）品牌産品進口交易會的情況。
江蘇是我國對外開放的前沿，是全國經濟最發達的地區之一,GDP總額佔全國的1/10，社會消費品零售總額佔全國的1/11，增速始終高於全國平均水平；2012年對外貿易規模佔全國的1/7，其中進口占全國的1/8，入世以來的十多年裏保持了年均22%的快速增長。
隨著國際國內經濟格局的深刻變化，江蘇對外貿易結構也出現明顯調整。如加工貿易,佔全省外貿的比重由2007年的61.5%下降到2012年的45%，加工貿易進口占全省進口的比重由2007年的58%下降到2012年的39.2%。一般貿易和海關特殊監管區物流貨物等新型貿易佔比逐年上升，特別是一般貿易和新型貿易的進口占比分別由2007年的24.7%和17.3%上升到2012年的36.3%和24.5%。江蘇省委、省政府充分認識到轉變外貿發展方式的緊迫性，及早從政策導向、評價體系、貿易促進等多方面入手，突出培育國際競爭新優勢。我們提出了江蘇外貿調結構推進計劃，並制定了實施方案，在持續提升出口質量和效益的同時，更加注重擴大有效進口,積極落實好國家進口促進政策，出臺省級擴大進口的指導意見和鼓勵進口目錄，完善進口公共服務平臺。這兩年，對外貿易主體結構、區域結構、産品結構以及貿易方式都發生明顯改善，形成了民營企業快速發展、蘇北地區增勢良好、區域品牌加快成長的發展局面。
為貫徹落實國家關於加快外貿結構調整，實施擴大進口戰略，實現我國對外貿易穩增長、調結構、促平衡的目標，2012年我們成功舉辦了中國國際進口産博覽會。今年,經國務院批准，中國國際進口産博覽會，正式更名為中國（昆山）品牌産品進口交易會,將於5月15-18日在江蘇昆山市舉行。本次交易會由國家商務部、中國貿促會和江蘇省政府共同主辦，中國國際商會秘書局和江蘇省商務廳、江蘇省外辦、江蘇省貿促會，蘇州市政府、昆山市政府共同承辦，商務部6大進出口商會和46家海外貿易促進機構為支持單位。從今年起交易會將每年舉辦一次。
本次進口交易會的主題是“開放合作、轉型升級”，旨在落實黨的十八大提出的擴大內需戰略、四化同步戰略和對外開放戰略，推動構建互利共贏、多元平衡、安全高效的對外開放格局，按照調整外貿結構的部署，搭建服務全國、面向全球的專業進口交易平臺。
本次進口交易會，展出規模達6萬平方米，共設機械設備，環保、新材料、新能源，電子信息技術與産品，汽車零部件技術及産品，品牌消費品五個專業展區。截至目前，已有世界五大洲41個國家和地區，600余家企業參展，其中有世界500強和行業龍頭企業36家。12個國（境）外政府及機構、行業協會組團參展。
進口交易會期間，還將舉辦第二屆世界工商領袖(昆山)大會暨亞太商會大會，中國貿易發展論壇，新技術、新産品系列發佈會，合作對接會、項目研討會、媒體見面會等配套活動。第二屆世界工商領袖(昆山)大會暨亞太商會大會，主要圍繞亞太區域貿易與投資現狀、全球化經濟中的貿易投資政策、反商業賄賂、全球新經濟中商協會使命等四個議題進行探討與剖析；貿易發展論壇主要圍繞中國外貿發展方式轉變與2013年外貿發展形勢、中國關稅政策調整與擴大進口安排、海關監管與進口便利化措施等議題進行探討。
與去年的進口博覽會相比，本次進口交易會呈現出四個顯著特點：一是突出品牌和交易，即在展品定位上突出“品牌”，在展會功能上突出“交易”。二是突出展與會的融合，即在培育展會的同時，打造具有國際影響力的主品牌論壇，實現以展帶會、展會結合的目標。三是突出高端與前沿，即品牌企業的高端化、産品技術的先進性。四是突出配套與服務，即服務於國外展商和國內的採購商，注重展示與交易效果。
在今年的博鰲亞洲論壇開幕式上，習近平主席作主旨演講時表示，今後5年中國將進口10萬億美元左右的商品，這表明未來一個時期，中國將為全球企業提供更加難得的歷史機遇和廣闊的發展空間。作為全國首個國家級專業進口促進平臺，中國（昆山）品牌産品進口交易會，將努力成為全球品牌産品進入中國市場和國內企業不出國門了解國際最新技術、採購海外先進産品、尋求品牌代理、洽談投資貿易合作提供難得的機遇。衷心希望記者朋友們熱情關注進口交易會，積極宣傳報道進口交易會，我們將努力為大家創造便利的工作條件。
我們相信，有國家商務部、中國貿促會和相關機構的精心指導，有江蘇省委、省政府的正確領導，有社會各界特別是世界各地新聞媒體朋友們的支持配合，中國（昆山）品牌産品進口交易會一定能夠辦成一屆成功精彩、令人難忘的進口交易盛會。
姚堅：以上我們五位從政府部門、行業組織和地方商務主管部門的角度介紹了促進外貿轉型升級和結構調整方面所作的工作和下一步的考慮，下邊請大家提問。提問之前提兩個要求：一、希望大家能夠結合我們這次專題發佈會的主題提問；二、請大家在提問之前能夠報一下媒體單位。
新華社記者：請問王受文司長，剛才介紹了我國外貿轉型升級的一些成效，我們和企業交流時發現，尤其是規模小型的企業，他們會覺得轉型升級很困難。請王司長介紹一下，下一步商務部在繼續促進轉型升級上有哪些切實可行的措施？有什麼考慮？第二個問題問姚堅主任，不知道您是否注意到，以前每年年初第一個季度由於春節時間的錯位，貿易數據可能有一些波動和起伏，從去年開始除了首季度以外其他的月份可能也有比較大幅度的波動，造成很多預測機構、研究機構都認為現在的貿易數據很難預測了。今年繼續延續了這種情況，不知道您對這個問題怎麼看？認為是什麼原因造成了貿易數據振蕩不定？
王受文：謝謝你的提問。關於結構調整的下一步考慮，其實剛才也講過，我們是圍繞主要的政策、確定的目標，繼續加以落實。比如説剛才提到的五個優化。在優化國際市場佈局方面，我們考慮選擇一些人均GDP達到一定程度、和中國的貿易發展還有很多潛力、經濟實力比較大的國家作為重點進行研究。
在優化國內市場佈局方面，我特別想告訴各位記者朋友，5月17日我們將在鄭州中部博覽會期間舉辦一個外貿訂單對接會。現在，這個對接會收到的外貿企業和中西部地區生産企業的參會申請非常多。為什麼要做這個工作？現在沿海地區的一些外貿企業由於長期的經營、客戶關係，手中有很多訂單，但是在沿海地區勞動力成本比較高，訂單執行比較困難。他們為此面臨兩個選擇，要麼到東南亞去，要麼到中國的內地，到中西部地區去。所以商務部創造這樣一個平臺，讓沿海地區的外貿企業和中西部地區的生産企業進行結合，看看能不能在中西部地區找到生産商、供應商，很受企業歡迎。
在優化經營主體方面，剛剛記者朋友提到，中小企業結構調整遇到了很大的困難。商務部實際在這方面提供了很多便利。比如廣交會，現在57%的展位是給中小企業、民營企業的。商務部還有一個開拓國際市場的資金，這也是為中小企業提供的。我們在市場準入方面，對大企業和小企業的要求毫無區別，所以小企業可以憑藉自己的創新優勢，積極地利用政府給予的一些扶持政策，在外貿領域可以大有作為，這也是我們培育外貿經營主體的重要內容。
在優化商品結構方面。剛剛提到外貿轉型升級基地建設，就是要通過産業的集聚區來提高産品的技術含量、附加值。商務部在廣交會開展的“設計促進貿易”的活動，也是希望把國外的設計優勢引入國內，讓企業在做內部設計方面提高産品附加值、檔次和質量。
在優化貿易方式方面。繼續做強一般貿易，提升加工貿易，發展其他貿易。
所以在這些方面，我們將繼續圍繞著五個優化來開展工作。同時我想強調，下一步我們還是要以技術、質量、品牌、服務為核心，積極培育外貿競爭新優勢。比如中國國內市場這麼大，使得我們國內的品牌企業完全可以把他們的品牌延伸到國外；還有不少國內大型流通企業，有意願和實力到國外建立自己的營銷渠道。所以我們也要加強服務，鼓勵這些品牌和企業走出去。在技術方面，要特別強調中國現在研發費用佔GDP比重達到了2%，這已經是相當高的比例，表明更多企業在創新。我們要為這些企業的創新創造法制化的環境，加上知識産權的保護逐步到位，這些創新就會得到商業化，會使我們的産品技術含量進一步提高。從外貿領域，我們要繼續積極採取措施培育外貿競爭新優勢。謝謝！
姚堅：剛才問的是貿易數據的波動問題，我想這次發佈會的主題是結構調整。作為商務部來説，我們在過去的五年中更多的是關注對外貿易的結構調整、産品的升級、品牌建設、營銷網絡的建設、産品的設計，這些與升級有關的工作。對於貿易數據的波動，我們也跟蹤、研究，但是關注度在過去幾年，包括省一級的政府部門，我們也都把工作的重點放到質量提高和結構調整上來，這是我想説的第一點。
關於統計數據，媒體關注統計數據是促進經濟分析、經濟評價的一個重要渠道，非常感謝記者的關心。貿易統計是由相應的部門負責，海關總署會做出合理的統計和解釋。從商務部角度，我提幾點看法：一、貿易數據不是完全沒有規律，規律性還是很明顯的。比如一季度的數據，還是反映了當前的經濟走勢和經濟判斷的。包括節假日的因素，如在聖誕節期間的因素還是有影響的。剛剛結束的廣交會數據也支撐了基本的走勢判斷，比如説新興經濟體到會的客商人數增長了25%左右，歐美等傳統市場的客商人數有所下降，我想這也是和我們的結構調整有關係的。二、貿易數據還是有實體經濟支撐的。比如我們國家這幾年持續開展貿易便利化政策，建設了許多的海關特殊監管區域，是我們國家貿易便利化對外開放的重要舉措。無論是叫什麼名稱，它都會對貿易便利化取得重要作用，比如保稅港區，海關的保稅區，比如在馬廳長所在的江蘇就有十幾家特殊的監管區域，這幾年發展很快。對於貿易便利化發揮了很重要的作用。同時對於我們國家外貿的全球佈局，比如説以前的一些傳統商品可能將日本作為倉儲地，轉移到國內來作為倉儲，我們的成本低、服務週到，應當説也是實體經濟的支撐。
至於進一步的問題，我想可能有主管部門會去解釋和回答，也有法律的管束，都會有所保障。謝謝你的問題。
中國新聞社記者：您剛才提到了機電和高新技術産品進出口的情況，能否具體談一談該類産品結構調整取得的成效及商務部的相關工作。昨天海關總署數據已經出來了，您能不能從這次發佈會的主題，就是結構調整方面給我們作出一些簡單的評價。謝謝。
姚堅：關於機電産品，過去五年之中在我們國家對外貿易轉型升級、結構調整中扮演著非常重要的角色，去年機電産品進出口增長了6.7%，佔到全國外貿規模的51%左右，應當説佔到了半壁江山。機電産品出口在全球市場中的份額佔到了16.2%，高於我國外貿在全球市場中11%的份額。過去五年中最明顯的變化，我認為裝備製造業，特別是成套設備的出口發生了重要的變化，比如説軌道交通設備的出口，訂單逐年增加，已經進入到全球市場。再比如發電機組，水泥生産線、大型油輪，這些裝備製造業的出口也取得了快速的增長。第三個方面是通訊設備的出口，以華為、中興為代表的通訊設備已經出口到全球140多個國家，覆蓋了全球1/3的人口。在裝備製造業不斷擴大的同時，我們也可喜的看到，中國的標準隨著中國的産品也實現了國際化。隨著機電産品的不斷擴大，裝備不斷的出口，相應的標準也都實現了國際化。比如地面數字電視、視頻連接器等各種裝備設備的出口，也帶動了中國標準的走出去。
機電産品擴大出口的同時，對於中國服務的要求也更加迫切，因為它和消費品的出口不一樣，所以我們也會進一步促進完善工程服務、加強産品質量和出口産品的秩序，防範風險，加強知識産權保護等等方面。
關於統計數據，前面我做了解釋，應當説外貿今年還面臨著不小的壓力，從沿海省份看，從江蘇、山東、浙江這些沿海省份看，外貿出口都是在個位數的增長，壓力不小，我們會進一步重視所面臨的國際環境壓力，給更多的出口企業，特別是中小企業提供便利化的條件。接下來請大家繼續提問。
國際商報記者：我有兩個問題，第一個問題想問馬廳長。剛才您介紹了江蘇在外貿出口中取得的成就，也説了即將舉行的中國昆山品牌展品進口交易會的情況，我想問昆山這個長三角地區外貿聚集度如此核心的地方舉辦這個展會，當時的初衷是怎麼考慮的？您認為在結構調整和轉型升級中的考量是什麼？謝謝。另外一個問題提給李會長，剛才王司長介紹近兩年外貿結構調整的主要工作當中，也提到了上一期廣交會設計促進外貿活動，我想知道設計尤其對於輕工産品來説可能表現得更為明顯，商會在以後的工作中會有什麼工作嗎？
馬明龍：感謝你的提問。説到初衷，因為我長期在基層工作，我理解我們國家一直是高度重視進口工作的，從來不刻意追求貿易順差，致力於貿易的平衡發展。從江蘇的情況來看，去年是5400億美金，但也是順差，出口3000億美金，進口2400億美金，因此我們感覺要進一步擴大進口，當時也是在貿促會、商務部的支持下在昆山搞第一屆，很成功。今年博鰲論壇的時候習主席宣佈未來五年中國將要進口10萬億，因此我感覺到如果未來五年進口10萬億，不僅是對我們國家調整結構有好處，同時會對世界經濟的復蘇進一步起到積極的推動作用。進口産品也好，調整結構也好，我們講調優、調高、調強，企業是主體，但是政府可以做什麼？一方面制定政策來鼓勵，制定標準，制定門檻，同時還要搭建一些平臺。剛才受文司長已經介紹了，我們現在也在努力做一些貿易平臺，包括姚堅主任講的貿易便利化平臺，現在推進很快。像交易會的平臺可以讓國內外的企業家坐在一起進行交流。
我在長期服務企業過程中，一方面在對接國外企業，他的産品國內企業不知道，需要找一些代理商來擴大宣傳和銷售。目前很多企業的裝備還比較差，包括能耗也比較高，品質比較低，就是所謂的低端。為什麼説轉型比較難，一方面需要了解世界先進的技術，包括發展方向，發展趨勢，另外需要用一些好的産品，用先進的裝備，因此我們無論初衷或者是著眼點，都希望給海內外的企業家提供一個交流的機會、展示的機會和交易的機會，這也是為什麼我們把名稱從原來的博覽會改成了交易會，從更務實的角度來擴大進口。
除了三天的交易會之外，我們還進一步通過網站、電子商務平臺的建設來鼓勵推進。因此這是我們的初衷及目的，我們希望通過企業做這些服務，因為這個平臺不光是江蘇的，是國家級的，各地的企業都鼓勵發動，商務部也是這樣，所以我們希望更多的企業能夠參與進來，政府的各個部門，包括海關、商檢、外管、國稅，都在現場，做好一系列服務，希望為交易提供更多的方便。
李文鋒：設計作為輕工行業來説是企業的生命。輕工行業是日用消費品行業，也是一個時尚産業。據了解，剛剛結束的廣交會期上，我們企業展出的産品，尤其是龍頭企業，可以説是一半以上都是新品，一些龍頭企業新品率達到了90%，甚至95%以上，所以外觀設計對於輕工企業開發新産品非常重要。這幾年來，輕工商會針對行業的需求，引導企業提升設計水平方面作了一些工作。一是利用專業性展會組織設計培訓。我們先後與意大利箱包學校合作，在境內外舉辦過3次培訓。通過這種培訓，引導企業了解産品時尚趨勢，實現了産品設計與市場需求更好地結合。二是利用各種行業性會議，組織業內企業相互交流在設計方面的好經驗和做法，企業反映也是比較好的。三是利用中國投資洽談會、中博會、京交會等平臺，組織對接活動，讓國外的優秀設計師和國內的企業對接交流，合作開發新産品。本月5月30日，我們與中國服務貿易協會，在京交會期間，擬舉辦外貿供應鏈對接活動，其中有一項主題是讓國外的設計機構與生産企業，特別是産業主産區能夠對接交流，這次我們特邀請了熟悉行業的意大利畢馬威會計師事務所參與這一活動。歡迎媒體記者參加。謝謝。
財經雜誌記者提問：我有一個問題，是我採訪中的困惑，想請教姚堅主任或者王司長。談到結構有一個大結構和外貿自身的內部結構，大結構是投資與消費之間的，如果基礎數據有誤讀的話對外貿的認識會有很大的差異。我比較關心的是對外貿依存度的誤讀，我理解就是對於經濟開放度的衡量指標，現在有很多學者文章提出來我們應該遏制外貿依存度，因為可能會導致國家宏觀經濟的脆弱性以及輸入性通脹，或者説是其他的因素。二是關於進出口貢獻率，可能更多的意義是統計意義，但是我們現在理解它對經濟的負拉動是一個經濟意義，這個怎麼解讀？第三個我比較關心的是勞動密集型，談到調結構，現在很多地方提出勞動密集型要放棄，我理解轉型升級和附加值是要提升全要素生産率。我想聽一下你們的解釋。
王受文：關於依存度，我舉幾個數字，這樣你就可以做判斷了。中國進口加出口除以GDP大概在50%左右，韓國進口加出口除以他的GDP在90%以上。德國也將近76%，所以你看出這兩個國家比我們的依存度都高。但是日本和美國只有30%以下，都比我們低，所以高和低都是有原因的，我們不能一味強求説高不好、低好，或者高好、低不好。謝謝！
李文鋒：剛才你提到關於勞動密集型産業，我們輕工行業就是勞動密集型産業，也是滿足民生需求的終端産業。我們認為，沒有落後的産業，只有落後的生産方式與運營方式。目前來説，輕工行業總體上對中國擴大就業、開拓國際市場發揮了很大的作用。過去我們的優勢是依靠低成本的要素投入，但是從目前發展條件和國際市場狀況看，這種粗放式增長方式難以為繼。傳統産業的轉型升級，毫無疑問要通過要素資源的優化和整合，在提高全要素生産率方面下功夫，具體到企業，則更多地要依靠研發設計、技術與工藝流程改進、自主品牌與營銷渠道，提升産品的附加值和國際市場上的競爭能力。謝謝。
中國日報：我有兩個問題想問一下姚堅主任，一是您在介紹中説到市場多元化，尤其是新興市場拉動新市場的出口是轉型升級重要的部分，我想知道未來中國對新興市場出口是否還會繼續保持非常高速的增長？商務部認為哪些市場會是未來我們重點拉動出口的新興市場？二是我們注意到近日世行發佈了關於營商環境的報告，這個報告對經濟體作出了排名，中國在其中排91位，其中關於建築業的官僚作風和稅制分數是非常低的，另外也有報告稱中國官方希望刪除這一排名，不知道對於這樣的問題您怎麼理解？謝謝。
姚堅：第一個問題請王司長説一下。
王受文：關於新興市場，我剛才已經提到，在外貿發展的新階段，新興市場是我們必須要高度重視的。全球金融危機以後，新興市場和發展中國家整體崛起，在世界經濟的比重不斷上升，成為世界經濟和國際貿易重要增長點。按購買力平價計算，2013年新興市場和發展中國家GDP會超過發達國家，所以我們不重視是不行的。我們基於上述考慮，給地方提出了要重視開拓新興市場的建議，中國出口信用保險公司最近有一個單子，你可以去查閱一下。這個單子確定了重點開拓新興市場，具體標準有幾個，比如説人口在1千萬以上，人均GDP1千美元以上，整個GDP在1000億美元以上，對華貿易增速快，市場份額尚未飽和，貿易風險可控。我認為，這些標準和單子都很有借鑒意義。謝謝。
孟冬平：談到新興市場，我想説， 醫藥外貿的發展過程中是一個逐步推進的過程，我的感慨是比較多的。 無論是醫藥外貿轉型問題還是對新興市場的開拓問題，都是伴隨産業的不斷發展和提升而逐漸壯大起來的過程。剛才王受文司長説得非常好，我們要非常重視新興市場的開拓，不管是從國家、産業的佈局、戰略的角度而言，還是從企業發展、尋求自我突破和自我提升的角度而言，都應該是多元化地發展。對中國的醫藥企業而言，長期以來過分倚重原料藥出口，80%的出口都在歐美傳統市場，導致中國醫藥産業規模難以提上去。因為長期的盈利能力不足，所以對技術和研發的投入也就沒有足夠的支撐，這樣也導致了研發水平持續性不強。不管是市場佈局角度還是企業自身發展而言，都應該是擴大經營模式，放眼全球市場。現在，有越來越多的企業尋求突破，從原來單一依靠傳統規範市場開始走向新興市場，取得的成效也是比較喜人的，正如我我剛才提到的，大洋洲、非洲、俄羅斯市場，在其他國家醫藥界也高度關注的同時，中國醫藥企業也在開始逐步突破，並有了不俗的表現，是值得稱道的，希望大家共同關注並推動，保護這些企業的積極性。謝謝。
姚堅：第二個問題我簡單補充兩句，最近世行發表了關於全球營商環境的報告，也對各個國家進行了排名。我看到媒體對這件事情也有評論，我想説三個觀點：一、這個報告所提供的貿易便利化為企業服務的信息是值得我們借鑒的。它對於我們更好地營造一個符合國際規範的、與世界貿易組織規則一致的、讓企業能夠更便利營商的氛圍是有積極意義的。二、報告也有值得商榷和改進的地方，特別是指標體系的設置、抽樣企業的選擇、有關的方法方面，不僅要兼顧到西方成熟市場經濟的狀況，也要兼顧到發展中國家的經濟現實。我們知道很多發展中國家都對這份報告的統計方法、評價方法提出了好的建議，我們也希望他們能夠吸收。之所以這麼説，主要是因為它對於中國的評價與中國的經濟發展，特別是和外資企業在中國成長的現實是嚴重不符的，比如説中國20年成為發展中國家吸收外資最多的國家，我們的經濟成長在過去五年之中成長到全球第二大經濟體，有這麼好的經濟發展業績表現，和經濟環境肯定是連在一起的。三、我們會進一步履行政府職能，進一步改進政府服務，推進營商環境的改善。本屆政府成立後，專門提出要建設創新、廉潔、法制政府，最近兩次國務院常務會議決定取消133項行政審批，商務部作為組成部門，會在以下幾方面繼續推進我們的工作，按照我們的職責履行好。首先是建立統一開放、競爭有序的市場體系，維護全國市場的統一和一致。二是加強市場的法制化建設，保障市場主體能夠有一個有法可依的市場環境。三是整頓和規範市場秩序、建設社會誠信體系，特別是市場主體的誠信體系。四是進一步推進中小企業的國際化發展，為中小企業提供服務。
世行的這份營商環境報告很大程度上側重中小企業，我們也會進一步做好這方面的工作。謝謝你的問題。
第一財經頻道：有兩個問題，第一個問題是和新興國家的進出口問題有關。我們看到金磚四國進出口份額中與印度的份額是最少的，是什麼原因？結合目前和中印雙邊有一些邊境糾紛，這會不會影響到中印貿易合作？昨天統計局的數據，我們看到近四個月內地和香港雙邊貿易的總值同比增長66%，這個數據還是比較高的。現在外界有一個質疑，現在存在虛假貿易的問題。請問您對這個事情的看法？商務部會不會就此展開一系列的調查？謝謝。
姚堅：正像你説的，新興市場在過去一段時間是我們著力開拓的市場，也是我們發展比較快的市場，我先回答你的第二個問題。關於統計數據，總體上是由實體經濟來做支撐的，包括中西部地區的發展，新興市場的開拓，包括我們國家貿易便利化措施的不斷提升，特別是海關監管區域的不斷擴大，為我們國家發揮比較優勢提供轉運、倉儲、包裝、貿易便利的服務提供了非常好的條件，至於有關的質疑，會有相關的管控措施去規制，包括外匯、統計、貿易管理、質量檢驗檢疫等方面的法律法規。
李文鋒：我簡單補充一下，剛才王司長已經對新興市場的情況做了介紹。從輕工行業看，尤其是2008年金融危機以來，企業開拓新興市場的動力非常足。根據我們的分類，這些新興市場包括，一是以巴西、阿根廷為代表的拉美市場，二以南非為代表的非洲市場，三是以俄羅斯為代表的東歐市場，四是中東市場，還有一塊是東盟市場。總體來説這幾個市場的增長都是非常快的，今年以來表現尤為突出。我們分析了一下，人口5千萬以上、政局穩定、經濟發展環境平穩的龍頭帶動國家，可成為未來新興市場的開拓重點。我們也體會到，新興市場可以成為輕工行業開拓營銷網絡、擴大自主品牌出口非常重要的突破點。許多企業開拓歐美市場難度很大，這是因為，歐美發達國家企業已經建立了成熟的品牌運營和分銷體系，門檻較高；而在新興市場，其商業網絡有發展提升的空間，我們目前是有機可抓的。下一步，如何在新興市場建立具有自主品牌銷售的營銷體系，應成為我們行業的重點工作。謝謝。
馬明龍：從江蘇來看，對於新興市場的企業關注度比較高，政府也比較重視幫助企業搭建平臺，幫助他們開拓市場。從江蘇1—3月份的情況來看也是這樣，新興市場好于傳統市場。1—3月份全省對東盟、非洲、大洋洲、東歐的出口分別增長了21%、14%、2%和8.6%，對印度的增長也是6.8%，俄羅斯是5.1%，南非29.3%，傳統市場部分有一些下降。從我們了解的情況，一方面技術相對比較低的，另一方面因為政策的引導正在進一步發揮作用，像受文司長講的，各個地方在幫助企業服務時對新興市場有比較大的關注。謝謝。
王受文：剛才記者特別關心中印貿易問題。從宏觀上看，我們兩個國家都是發展中國家，好像經濟一定是相互競爭的，産業結構一定是雷同的。也就是説，如果表面上分析，這兩個經濟體好象主要是競爭關係。但如果從微觀上深入分析，則可以發現兩個經濟體實際上存在著巨大的互補性，印度和中國之間有非常巨大的貿易潛力。印度有非常大的潛力進口中國産品，中國巨大潛力擴大從印度進口。假以時日，未來中國和印度兩大發展中國家相互之間的貿易重要性，就像今天歐盟和美國兩大發達經濟體相互之間的貿易重要性一樣，得到充分體現。所以，印度無疑是中國非常重要的新興市場之一。謝謝。
中央電視臺記者：我的問題是關於中歐的光伏貿易爭端的，這兩天的進展特別受關注，昨天説歐盟將會在近期專員向各成員國披露懲罰性關稅的數據並且向成員國投票，所以在這個關鍵節點上我想問商務部對此的態度是什麼？我們會不會加大和歐盟的之間的磋商。
姚堅：我就歐盟對中國的太陽能光伏産品“雙反”案件有關情況做一個簡短説明，概括起來是三句話：一、中歐是重要的經貿夥伴，對話磋商是解決太陽能光伏貿易爭端的正確選擇。為什麼這麼説？我們知道，歐盟是中國的第一大貿易夥伴，也是中國最大的進口來源地也是歐洲，雙方經貿合作領域非常廣泛，光伏只是很小的一部分，其它包括消費品、設備製造，從歐盟進口的汽車、飛機、農産品等等。應該説雙方在廣泛的領域都有著合作，妥善處理光伏“雙反”案件，對於維護雙邊的經貿關係大局意義重大。二、我們堅決反對設限，也將維護中方企業的利益。大家知道，這個案件涉及到的案值超過200億美元，關係到數十萬人的就業，我們不希望看到貿易戰。同時，我們如果看到歐方對産品設限，我們也將切實維護中國企業的利益，希望歐方慎重採取措施。三、雙方只有通過合作發展才能在國際市場上贏得包括光伏産業在內的互利共贏。我們雖然對歐盟市場出口光伏産品，且規模逐年增長，但是我們和歐洲在光伏産業鏈上有很密切的關聯和合作，比如説太陽能光伏板的生産設備大部分進口自歐洲，比如還有一個特殊的設備叫做太陽能光伏發電的逆變器，也大部分來自歐洲。中國下一步也會加快發展太陽能光伏發電等新型能源産業，也會更多進口歐洲的太陽能光伏産品的生産設備和新能源發電有關的設備，我想雙方在這一産業鏈的合作空間是巨大的，所以我們應當通過雙方合作來共同促進太陽能光伏板，包括太陽能發電這樣一個産業鏈的發展。事實上，我們和歐盟方面在廣泛的領域都有合作，我們已經召開了三屆中歐經貿高層對話，第四屆中歐經貿高層對話正在溝通準備之中。我們在投資環境的改善、市場的開放、城鎮化、新能源利用、電動汽車技術合作方面有廣泛的合作。就這個案件我們雙方應本著磋商的精神，包括提升磋商級別，進一步化解爭端和矛盾，促進雙方的共同發展。
謝謝大家，今天的發佈會到此結束。
