5月2日中午,烏魯木齊市太原路社區衛生服務站主任崔鳳琴正在忙著寫病例,社區的徐大姐給她端來了一碗熱騰騰的蒸面。“這是患者的認可啊!我們社區衛生服務站發展太快了,要為社區居民做得事太多了!”説起這些年社區衛生服務站的變化,崔鳳琴感慨萬千
中央新疆工作座談會召開以來,新疆醫療衛生事業步入發展快車道。許許多多像崔鳳琴一樣的醫務工作者切身感受到財政投入加大、醫療設備增加、人員技術培訓等帶來的變化。
以太原路社區衛生服務站為例,從2010年就診9000余人次,至2012年,就診量達到兩萬餘人次,效益也從近20萬元上升至近百萬元。隨著越來越多的居民主動到服務站就診,不僅實現了“小病進社區”的醫改目標,而且很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
數據是最有力的佐證。2009年至2011年,用於82個縣級醫院和1200所基層醫療衛生機構建設的資金是20.17億元。而2012年,國家和自治區繼續投入衛生項目資金達到46.64億元,涉及基本建設、公共衛生和新農合專項補助等方面。
隨著慢性病人群的增多,如何做好“預防管理”成為基層衛生醫療機構考慮最多的問題。於是,預防接種、高血壓、糖尿病等健康管理內容都被納入到基層衛生機構管理範圍,隨後又增加了重症精神病和0歲至6歲兒童的登記與健康管理,幾乎囊括了所有健康管理項目及類型。
為了進一步實現公共衛生服務均等化,新疆人均基本公共衛生服務經費標準由2009年的15元提高到目前的25元,免費向公眾提供10類41項基本公共衛生服務項目。
截至2012年年底,新疆城鄉居民建立電子健康檔案建檔率穩步提升,高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者規範化管理率均在92%以上。免疫規劃常規免疫疫苗報告接種率以鄉鎮為單位達到90%以上,以預防為主的衛生工作方針得到落實。
與此同時,鄉鎮衛生院和農村衛生室的人才培養也陸續進行。新疆農村大中專定向醫學生免費培養教育工程繼續開展,面向農牧區高中起點專科層次醫學教育工程,圓滿完成4000名招生任務,1156人畢業走上工作崗位。面向村衛生室定向培養5000名中等醫學學歷人才項目招生工作順利完成,已有246名全脫産學員畢業進入村衛生室工作。啟動了全科醫生規範化培養項目,在職鄉村衛生技術人員培訓工作取得良好效果,累計培訓人員2.7萬餘人次。
不出遠門也能得到大醫院醫生的診療,這是邊遠地區患者最高興的事。2010年,遠程會診系統新疆建設項目正式開通,自治區人民醫院和新疆醫科大學第一附屬醫院作為我區遠程醫療體系的樞紐,正式肩負起連結內地與我區地州縣醫院遠程會診的任務。以新醫大一附院為例,截至2012年年底,該院遠程會診已成功突破三萬例,並成功啟動了全疆首例專線全數字化遠程手術指導、高端遠程病理診斷。
2011年,為兒童先心病提供免費醫療救治的“春苗工程”被列入我區“民生菜單”中的重要一項 ,4720例先心病患兒被收治,完成手術3702例。
新疆2012年2月啟動了自治區擴大農牧區居民重大醫療保障試點工作,將農牧區重大疾病納入基本醫療保障範圍。
衛生資源總量持續增長,孕産婦死亡率、嬰兒死亡率穩步下降;全民健康素質明顯改善,醫療服務體系建設全面推進;基本藥物制度實施,藥價明顯下降;新農合補償比例進一步提高,更多的人受惠新農合……醫療衛生行業的點滴變化如春雨滲入到百姓的生活中,各族群眾正欣喜地感受著衛生事業發展帶來的實惠。
專家點評
曹孺牛(自治區衛生廳副巡視員):
近三年是自治區衛生事業發展史上資金投入量最大、項目安排最集中、發展最快、人民群眾得實惠最多、成效最顯著的時期。
這其中,新農合製度建設、重大疾病醫療保障方面取得的成效十分突出。衛生人才隊伍作為重要的衛生資源,日益受到自治區黨委、政府的高度重視,隨著“人才興醫、科技強衛”戰略的全面實施,基層衛生技術人員隊伍建設不斷加強,通過各類人才培養工程,基層衛生人員整體素質和服務能力明顯提升。
把更多的財力、物力投向基層,把更多的人才、技術引向基層。堅持心往基層想、勁往基層使、錢往基層花,引導資金、技術、人才和管理等向基層聚集,促進衛生資源在基層的合理流動和優化配置,不斷壯大基層發展後勁,這是自治區衛生事業發展的方向。
大事回放
2011年,《自治區醫藥衛生人才推進工程》啟動,通過實施醫藥衛生人才四大重點項目,優化我區醫藥衛生人才結構。
2011年,衛生領域11項重點民生工程全部按時完成,其中“春苗工程”——自治區兒童先天性心臟病醫療救治項目,收治4720名患兒。
2012年,輸入性脊髓灰質炎疫情防控工作在我區取得重大勝利,為重新恢復我國無脊灰狀態奠定了堅實的基礎。
2012年,自治區衛生行業“十二五”規劃出臺,標誌著衛生事業進入了跨越發展的新時期。
2013年,自治區衛生廳與對口援疆的上海市衛生局簽訂《全科醫生規範化培訓工作合作協議》,計劃到2020年為我區完成4000名全科醫生培訓任務。