大興安嶺南麓片區是新時期全國扶貧攻堅主戰場14個片區之一,包括內蒙古、吉林、黑龍江三省區的19個縣(旗、市)。片區內有13個國家扶貧開發重點縣,扶貧對象129萬人,加快區域協調發展和扶貧攻堅步伐任務十分艱巨。作為大興安嶺南麓片區扶貧開發的聯絡單位,農業部立足産業發展,資金支持與智力支持並重,片區扶貧開發工作開局良好,發展後勁充足。
大興安嶺南麓片區是典型的農牧交錯區,耕地面積和草原面積較大。在扶貧開發工作中,農業部堅持規劃引領,優化片區産業佈局,及時發佈了《農業部關於加強農業行業扶貧工作的指導意見》和《農業行業扶貧開發規劃(2012-2020年)》,明確提出以片區扶貧為重點,紮實開展行業扶貧工作,並專題印發了《大興安嶺南麓片區農牧業發展規劃(2012-2020年)》,確定了片區農牧業發展的三大功能區,包括農産品主産區、經作園藝區和生態保護區,確定了片區農牧業發展的12個重點産業,為推動片區區域發展與扶貧攻堅工作提供了科學依據。
在做好規劃的基礎上,農業部積極協調有關部門,多渠道籌集資金,不斷加大對片區農牧業發展的支持力度,2011-2012年累計安排片區農業基本建設和中央財政資金38.5億元,主要開展糧食生産能力、生豬標準化規模養殖場、基層農技推廣體系、退牧還草、農村沼氣和保護性耕作等農業基本建設,以及高産創建、農機購置補貼、土壤有機質提升補貼、草原生態保護補助獎勵、農村勞動力培訓補助等財政補貼。這些項目和資金,對改善大興安嶺南麓片區農牧業生産條件發揮了積極作用。
同時,農業部強化科技支撐,增強了片區發展後勁。農業部為片區全部19個縣農技推廣部門配備了農業科技直通車,加強田間指導和科技培訓。召開了片區扶貧開發與農牧業發展座談會,為加快片區發展出謀劃策。2012年安排片區基層農技推廣體系示範縣項目1816萬元,加強農技人員培訓和科技示範戶補助。並加大對片區內農村技能服務型人才和農村生産經營型人才培訓力度,2012年,共為片區培訓各級幹部、技術人員、農村勞動力、致富帶頭人約9500人。
此外,農業部還重點開展了以下工作:健全工作機制。落實好大興安嶺南麓片區結對幫扶制度、專家諮詢制度以及挂職鍛鍊制度,每個結對幫扶單位每年為片區對口幫扶縣至少辦一件實事。加大政策創新和資金支持。加大農民專業合作組織建設等財政專項支持力度。重點支持大興安嶺南麓片區發展苜蓿種植。組織有關方面專家赴片區開展技術指導和科研攻關,遴選併發布大興安嶺南麓片區農業適用品種和技術。積極開拓農産品市場。繼續支持大興安嶺南麓片區舉辦農産品推介會、農超對接、農社對接、農校對接等活動,幫助開拓農産品市場,提升當地優勢特色農産品的影響力和知名度,推動片區現代物流業發展。