6月8日下午,國家測繪地理信息局副局長宋超智主持召開局專題會議,研究部署局行政審批制度改革工作。會議傳達了6月5日國務院審改辦行政審批制度改革推進會的精神,部署了國家局行政審批制度改革工作下一階段的任務和目標。局機關各司局負責人,以及承擔行政審批職責的處室負責人參加了會議。
宋超智首先對前一階段各司局密切配合,就行政審批制度改革所做的大量工作進行了肯定。他指出,加快轉變政府職能,深化行政體制改革,是黨中央、國務院作出的重大決策。5月13日,國務院機構職能轉變動員電視電話會議又進行了再動員、再部署。測繪地理信息部門要充分認識行政審批制度改革是職能轉變的重要抓手,深刻理解職能轉變對測繪地理信息部門的重大挑戰,借這次職能轉變的東風,進一步協調好“政府與市場、政府與社會、中央與地方”的關係,處理好“政府、事業、企業”的關係,更加注重健全和完善制度機制,改善和加強宏觀管理,促進全系統從“重事業、重業務”向“重行政、重管理”轉變,真正做到該管的管住管好,不該管的不管不干預,切實提高政府管理科學化水平。
宋超智強調,要全面把握國務院行政審批制度改革的總體要求。一是要“摸清底數”。在前期工作的基礎上,對各部門現有行政審批事項,以及日常管理中具有審批性質的事項,再次進行全面、徹底的清理、核實、確認。二是要“簡政放權”。按照本屆政府任期內,國務院部門實施的行政審批事項要減少1/3以上的公開承諾,主動“對表”,自加壓力,研究制定本部門減少行政審批事項的“時間表”,“路線圖”。三是要“強化監管”。做好取消和下放行政審批事項的後續銜接,加強和改善宏觀管理,強化事中、事後監管,防止出現監管真空或服務缺位。進一步規範行政審批程序,優化審批流程、提高行政審批效能。同時加強行政審批工作的科學管理,嚴格控制新增行政審批事項,防止“邊減邊增”。四是要“健全機制”。建立統籌協調、督促激勵、監督檢查機制,把開展行政審批制度改革情況納入年度考核,深入推進行政審批制度改革。
宋超智要求,此次行政審批制度改革時間緊、任務重、要求高,必須下狠心、動真章、見實效。各司局要密切配合,按照國務院審改辦《關於進一步推動行政審批制度改革有關工作的通知》要求,深化全局行政審批制度改革。一是全面梳理、按時上報。對照《行政審批事項摸底核實表》,對所負責的行政審批事項進行全面梳理核實,按時將局摸底核實表反饋中編辦。二是提前謀劃、明確目標。按照簡政放權、創新管理的總要求,對現有行政審批事項進行認真研究,明確2013—2015年減少哪些審批事項,創造條件積極推動實施,按時將局《行政審批事項處理意見表》反饋中編辦。三是轉變職能、強化監管。簡政放權和加強管理二者相輔相成,既要落實放權的責任,也要落實監管的責任,兩者必須齊頭並進。要以這次行政審批制度改革為抓手,加快轉變政府職能,創新行政管理方式,進一步加強和改善宏觀管理,提供更加高效的公共服務。