6月18日至20日,根據稅務總局開展集中調研活動的統一安排,國家稅務總局黨組成員、副局長宋蘭帶領總局有關司局負責人赴浙江和江蘇省開展調研。
在浙江調研期間,宋蘭聽取了上海、浙江、江西、寧波等省市國、地稅局工作彙報,了解“營改增”改革試點、稅收收入情況,就開展黨的群眾路線教育實踐活動、稅務系統更好地轉變職能改進作風等徵求意見和建議。宋蘭充分肯定各地的工作成績,並勉勵大家再接再厲,按照總局要求進一步調研和實踐,突出針對性和實效性,努力做好各項工作。一是要紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動。要按照中央的統一部署,突出稅務系統的特色,重在解決工作中的實際問題。可以考慮開展納稅人需求調查,有針對性地優化服務、改進作風,確保教育實踐活動取得實效。二是要進一步抓好“營改增”改革試點。離8月1日僅1個多月時間,時間任務非常緊,倒計時階段的工作更要抓得緊、抓得細、抓得實。各地特別要注意“營改增”擴大試點之初的風險防範問題,要加大宣傳力度,提出切實可行的應對措施。三是要進一步抓好組織收入工作。調研的向個省市上半年總體而言稅收形勢尚可,基本可實現時間、任務“雙過半”,但稅收收入壓力比較大、深層次的結構性問題亟待研究解決。在經濟轉型期,稅務部門尤其要兼顧國家和納稅人利益,要依法徵稅,注重收入質量,堅決不收過頭稅,同時要以信息管稅為重點,突出風險管理理念,通過抓信息的不對稱堵漏增收,強化稅收徵管。最近總局要求在車輛購置稅徵收管理工作中應用車輛合格證電子信息、實行海關進口增值稅專用繳款書“先比對後抵扣”管理,都是加強信息管稅的重要舉措,各地稅務機關一定要抓好落實。四是要進一步轉變職能、改進作風。各級稅務機關要以轉變職能為核心進一步抓好行政審批制度改革,對行政審批事項進行分類管理,該保留的保留,該取消的堅決取消。對於取消的審批項目,要進一步做好後續監管工作。要進一步處理好納稅服務和稅收徵管的關係,堅持管理服務並重,管理要到位,服務要優化。座談會還圍繞改革車輛購置稅徵管模式、實行海關進口增值稅專用繳款書“先比對後抵扣”管理辦法等工作展開了熱烈探討與交流。
在江蘇調研期間,宋蘭重點就“營改增”試點、稅收收入形勢、車購稅徵管模式改革、稅務系統職能和作風轉變及開展黨的群眾路線教育實踐活動等主題聽取了江蘇省國、地稅局的工作彙報。
宋蘭指出,黨的十八大對轉變政府職能、推進經濟轉軌工作提出了更高的要求,各部門都要服從大局,既要服務經濟發展,又要促進經濟轉型。
宋蘭強調,今年的收入形勢非常嚴峻,一是要高度重視和切實抓好收入工作,遵循組織收入原則,依法徵收,堅決不收過頭稅;二是要以信息管稅為重點,突出風險管理,以此為思路強化徵管、堵漏增收,不斷提高稅收徵管質量和稅收收入質量。
宋蘭勉勵江蘇省稅務部門要堅定信心、堅定不移,瞄準稅收徵管現代化、國際化、科技化的方向,以促進遵從為目標,加大探索力度,不斷深化徵管改革工作。
總局貨物勞務稅司、收入規劃核算、徵管科技司、電子稅務中心等有關司局負責人參加調研活動。