“以前俺們住山溝溝裏,出趟門要順著山灣灣走老遠的路。現在搬到新農村居民點,住上了新房子,耕地平整了,進城方便了,致富奔小康有了希望。”環縣南湫鄉岳後渠村農民馬亮亮説起易地搬遷帶來的變化,信心滿滿。甘肅省穩步實施易地扶貧搬遷工程,在政府大力扶助下,累計讓近82萬名像馬亮亮一樣的群眾走出大山,在基礎設施較好、看病上學方便的安置點開始了新的生活。
易地扶貧搬遷工程是新時期黨和政府實施的一項專項扶貧措施與重大惠民工程,在解決剩餘貧困人口“最難啃的硬骨頭”的脫貧和發展問題方面發揮了重要作用。2001年國家發展和改革委員會在甘肅省開展易地扶貧搬遷試點工程以來,甘肅省按照“搬得出、穩得住、能發展、快致富”的總體要求,堅持政府引導、群眾自願、政策協調、講求實效的原則,對生活在缺乏基本生存條件地區的農村貧困人口實施易地搬遷。11年來,國家和省級財政累計投入116億元,共搬遷貧困群眾12.77萬戶64萬人。同時,實施遊牧民定居工程2.082萬戶9.99萬人,鞏固退耕還林成果中生態移民0.78萬戶3.78萬人,由省發展改革委組織實施的移民搬遷已累計達到16.63萬戶81.87萬人。
通過易地搬遷扶貧,貧困群眾得到了實實在在的實惠。大部分群眾告別了乾旱山區和高寒陰濕地區比較惡劣的生存環境,集中搬遷安置到交通便利、資源相對較好的區域,通過改善基礎設施條件,解決了群眾行路難、就醫難、用水難、上學難等問題。為了讓山區的農民搬得出、穩得住、逐步富,各級黨委政府通過調整和開發基本農田,完善水利灌溉設施,調整農業結構,改善了搬遷群眾生活條件,為群眾增收奠定了基礎。同時,積極開展農業生産技術培訓、畜牧養殖、果蔬種植、勞務輸出、商貿流通等措施,使搬遷群眾的思想觀念、市場意識、勞動技能逐步得到強化,拓寬了農民增收渠道,90%以上的搬遷群眾實現了穩定脫貧目標。此外,以易地扶貧搬遷工程為平臺,引導扶貧、水利等資金共同促進安置區經濟社會全面發展,發揮了政府投資放大作用,僅搬遷群眾住宅建設就直接拉動民間資金55億元,為新農村建設創造了條件。