7月9日，上海市政府新聞發佈會上傳出消息，為推進落實《上海市進一步深化公立醫院體制機制改革三年行動計劃（2013—2015年）》，市衛計委會同相關部門，已制訂並出臺8個配套措施。今後，政府對公立醫院的投入方式實現轉變；公立醫院也將改變過去根據業務收入確定分配的方式，建立多勞多得、優績優酬的分配製度，向高強度、高技術、高風險崗位傾斜，力求調動廣大醫務人員的積極性。

    市衛計委副主任瞿介明介紹，公立醫院改革，政府需要增加投入，改變投入方式。原有的投入方式主要包括：工資和運行費用按職工人數撥付，公共衛生經費按服務人口數撥付，專項經費按項目預算撥付，投入與服務産出、服務績效不挂鉤。轉變後的政府投入方式，將依據醫療機構的服務數量、質量、效果、滿意度等考核結果，以及醫療服務監管結果確定投入，建立政府購買機制。數據顯示：2012年市政府對衛生事業的投入與2011年相比增加了27％。

    市衛計委副主任許速解釋，公立醫院的分配機制也將實現改革。原有分配模式下，醫院主要根據業務收入確定可分配總額，內部分配也以科室業務收入為依據，這在很大程度上刺激了創收，不利於體現公益性。改革後，分配模式將建立以工作量、人員成本、工作績效為基礎的工資總額核定辦法。具體説來，在工作量統計時引入“標化工作量”（例如，3—4日床位量算1個工作量，1日急診量算1.5—2個工作量等），便於統計醫務人員的工作總量。之後，再將崗位工作量、服務質量、規範服務、費用控制、患者滿意度等績效考核結果作為收入分配的依據，使分配得以從注重收入轉變為注重服務産出和績效。

    市級公立醫院還將完善藥品供應管理機制，探索建立招採合一、量價挂鉤的藥品集中招標採購機制；鼓勵各區縣在市中標範圍內開展聯合遴選、集中採購、收支分離、集中支付；推進醫院藥品庫存信息和供應商信息系統對接，實現醫院藥品庫存的最小化；建立臨床醫生處方分析信息化系統，嚴格監管臨床用藥行為，遏制“以藥腐醫”。

    另悉，為推動《三年行動計劃》落地，市衛計委還制訂了其他配套措施，包括：完善監管機制、建立評價機制、完善協同服務機制、完善信息化支撐體系、強化工作考核等。