花錢問效 無效問責
——財政部開展縣級財政支出管理績效綜合評價

    近年來，隨著縣級財政收入快速增長和中央財政對地方轉移支付力度不斷加大，縣級財政支出規模日益擴大，對縣級財政管理也提出了更高的要求。為促進縣級財政部門強化支出管理責任，優化財政支出結構，盤活財政資金存量，壓縮和控制行政成本，控制和防範債務風險，提高公共服務質量、財政資金使用效益和效率，保障國家各項民生政策落實，財政部對2012年度縣級（縣、縣級市、旗，不包括區。）財政支出管理績效進行了綜合評價。

    縣級財政支出管理績效綜合評價主要圍繞三個重點展開，一是重點支出保障程度績效評價，包括教育、醫療衛生、文化體育與傳媒、社會保障與就業、節能環保、農林水事務等六項支出，以促進縣級財政部門調整支出結構，落實保障重點民生支出；二是財政供養人員控制績效評價，以促進縣級財政部門控制財政供養人員，壓縮行政成本；三是財政管理水平績效評價，包括預算收支平衡、總預算暫存款暫付款、債務風險、年終結轉等四項內容，以促進縣級財政部門防範和控制債務風險，盤活財政資金存量，提高預算管理水平。同時，考慮各省支出責任劃分、實際財力差距等因素，通過功效系數法等分類測算、綜合評價。

    依據綜合評價情況，財政部確定了排名前200名縣（附件1）和前10名的省份（附件2）。按照加強預算績效管理有關規定，財政部將對優秀的縣、省（區）進行通報表揚和激勵，並將約談部分績效管理相對薄弱的省（區）財政廳（局）預算績效管理負責人，強化支出責任，促進縣級財政支出管理績效的提高。

    附件：

    1、2012年度縣級財政支出管理績效綜合評價前200名縣

    2、2012年度縣級財政支出管理績效綜合評價前10名省份

    附件1：

    2012年度縣級財政支出管理績效綜合評價前200名縣：

    榮成市、文登市、龍口市、安義縣、撫順縣、遜克縣、萊州市、蒼溪縣、肅北蒙古族自治縣、皋蘭縣、井研縣、象山縣、梅縣、奉化市、湟中縣、肥城市、文成縣、康保縣、圖們市、陳巴爾虎旗、富裕縣、動臘縣、撫寧縣、東源縣、連南瑤族自治縣、連江縣、和布克賽爾蒙古自治縣、乳山市、樺川縣、石屏縣、陵川縣、墾利縣、尚義縣、天峻縣、招遠市、壽縣、吳江市、沾化縣、慈溪市、泰順縣、屯昌縣、湘鄉市、定安縣、沂源縣、玉田縣、桐廬縣、儋州市、神木縣、孫吳縣、津市市、余姚市、樂東黎族自治縣、高淳縣、建平縣、蓬萊市、元江哈尼族彝族傣族自治縣、訥河市、寬甸滿族自治縣、甘南縣、龍門縣、保靖縣、湟源縣、高平市、華鎣市、德慶縣、大姚縣、清新縣、四子王旗、棲霞市、汪清縣、廣水市、臨安市、井陘縣、吉木乃縣、扶風縣、涼城縣、屏邊苗族自治縣、桑植縣、茌平縣、鶴峰縣、永順縣、襄垣縣、陽高縣、太倉市、集賢縣、太仆寺旗、灤縣、瀘溪縣、寧海縣、科爾沁右翼前旗、渾源縣、沽源縣、虎林市、諸城市、隴縣、鄰水縣、馬關縣、饒陽縣、利津縣、東山縣、呼圖壁縣、鹽池縣、岳西縣、乳源瑤族自治縣、土默特右旗、宜興市、麻城市、沭陽縣、張家港市、岱山縣、綏濱縣、隨縣、祁連縣、金寨縣、科爾沁右翼中旗、廣饒縣、昆山市、湯原縣、牙克石市、榆中縣、永康市、依安縣、樺南縣、拜泉縣、壽光市、勃利縣、澤州縣、東方市、舒城縣、樂都縣、武寧縣、敦化市、德保縣、桓臺縣、代縣、臨江市、沙洋縣、營山縣、長沙縣、無棣縣、豐順縣、沁縣、承德縣、樅陽縣、隆林各族自治縣、宜陽縣、唐海縣、安丘市、融安縣、無為縣、息烽縣、曲阜市、平江縣、渦陽縣、蘭溪市、句容市、若羌縣、遷西縣、建寧縣、薩迦縣、通化縣、西疇縣、武川縣、蒙城縣、淩海市、泗水縣、進賢縣、周至縣、溧陽市、白朗縣、永定縣、龍川縣、梁河縣、鎮雄縣、紅安縣、洱源縣、廬江縣、偃師市、泰來縣、團風縣、靈璧縣、賓川縣、平羅縣、臨洮縣、邳州市、新源縣、銅梁縣、新賓滿族自治縣、太康縣、敦煌市、屏山縣、靖州苗族侗族自治縣、閩清縣、烏拉特前旗、永城市、長順縣、余慶縣、泗縣、江川縣、淶水縣。

    附件2：

    2012年度縣級財政支出管理績效綜合評價前10名省份：

    海南省、黑龍江省、安徽省、廣東省、山東省、湖北省、浙江省、江蘇省、寧夏回族自治區、吉林省。