大力發展移動支付 促進我國農村經濟包容性增長
——2013農村移動支付論壇在京召開

    8月5日，2013農村移動支付論壇在北京舉行。本次論壇由中國支付清算協會主辦、Visa公司協辦。論壇以“借助移動支付，推動金融普惠”為主題，旨在探索如何利用創新移動支付技術推動我國農村金融服務的跨越式發展，讓電子支付造福廣大的中國農村。中國人民銀行副行長劉士余出席論壇並講話。

    劉士余指出，當前，互聯網金融發展方興未艾，為創造性地豐富包容性金融體系、實現農村包容性增長提供了有效的思路和手段。作為互聯網金融的重要組成部分，依託發展互聯網支付、移動支付改善農村金融服務環境，國際上已經有相當成功的模式和實用經驗。在非洲、東南亞的一些國家，移動支付已成為當地農村居民小額匯款轉賬的主要手段，成為彌補金融基礎設施不足、替代傳統網點式物理服務空間的重要方式，這種創新和發展對中國具有重要的借鑒意義。

    劉士余表示，改革開放以來，中國的國民經濟始終保持快速健康的增長，金融市場創新動力充足，市場在配置資源方面的功能和效率，正在得到不斷的發揮。但是中國經濟始終存在城鄉二元結構和地區之間不平衡的突出特徵，就從支付環節來看，我國廣大農村地區不同程度地存在金融基礎設施薄弱、金融服務供給不足的問題。依託互聯網金融的移動支付，具有高效、低成本、簡單易用的特點，能夠較好地解決農村地區金融服務的需求。

    劉士余強調，2012年，中國人民銀行會同有關方面，啟動了農村移動支付的試點工作，推動各金融機構和支付機構積極探索業務模式，為更多貧困地區農民提供高效、低成本的支付服務，展現了移動支付在農村地區扶貧、便民和包容性增長方面的空間和前景。但是如何把這種空間和前景轉化為合理的商業模式，從而實現農村支付業務發展和財務可持續性的有機統一，還需要各方共同努力，積極探索。

    一是要尊重創新和尊重市場選擇。尊重市場參與各方的創新精神，允許多種模式並存，並接受市場的檢驗。鼓勵銀行和支付機構發揮各自的優勢，加強合作，創新金融産品和服務。探索移動支付與融資、信貸業務模式的融合創新，推動互聯網金融在緩解農村地區和小微企業融資難的問題上發揮積極的作用，更好地滿足農村金融服務起點比較低、需求方式多元化的特徵。二是要始終把改善農村基礎性金融服務作為發展包容性金融體系的首要任務。把握農村經濟發展特點和農民生活習慣，重點滿足農民小額轉賬、匯款、取現、農民各項補貼發放等基礎性、必需性的金融服務需求。三是加強風險防範，確保資金安全。從維護農村居民切身利益的高度，加強金融支付服務的安全性，全面提升風險防範能力，為農村居民提供更加安全便利、低成本的交易工具。

    論壇上，相關商業銀行、支付機構以及VISA等國際卡組織的負責人及國內外專家學者進行了專題演講。支付清算行業200余家企業代表和新聞媒體參加了論壇。與會代表深入探討和交流了農村移動支付發展的理念和思路，分享了移動支付發展的最新實踐和成果，將進一步推動農村移動支付的發展，促進農村金融服務水平的顯著提升。