一直備受外界關注的《中華人民共和國旅遊法》將於今年10月1日起正式施行，其中明令禁止“零團費”、增加購物點、強迫購物、自助項目等行為。記者近日從省旅遊局和我省多家旅行社了解到，受《旅遊法》影響，目前，我省旅行社組團出省出境遊一些線路費用已經明顯上揚，青海旅遊地接團隊線路價格基本保持平穩，沒有漲幅或漲幅不明顯，青海過去便宜的“一日遊”價格預計變數較大，以自駕車為主的自助遊將進一步走火市場，我省旅遊市場規範運行將得以加強，對於旅行社和遊客雙方權益保障將增強。

    青海人出省出境遊：團費上揚

    “《旅遊法》實施後，對於青海旅行社組團出省、出境遊影響較大，一些旅遊線路的團費上漲。”青海康輝國際旅行社總經理楊成才告訴記者：“《旅遊法》規定旅行社不得以低於成本的價格招徠、組織、接待旅遊者，不得指定具體購物場所，不得強迫或變相強迫購物，不得安排任何形式的另行付費旅遊項目，這就意味著如果不遵照這些規定執行，就是違法。”

    據悉，過去的一些低價團，餐飲標準和住宿標準折扣大，旅遊途中安排購物消費場所多。《旅遊法》實施以後，之前隱匿的購物、自助、小費等項目將全部體現在團費報價中，低價團將難以繼續“暢遊”市場。

    “雖然出省、出境遊團費上漲，但陽光團費的品質遊，將能夠更好地滿足遊客消費需求，日益為市場認可。”楊成才認為，由於《旅遊法》進一步規範了市場，旅行社也將創新營銷模式，對於旅遊經營者和旅遊者來説是根本的利好。

    對此，青海青藏國際旅行社總經理竇洛同感。竇洛介紹，目前我省組團出境遊線路價格全線上漲，平均漲幅在30—40%之間，其中尤以東南亞線路漲幅最大達到50%，原來每人7000元的團費，現在上漲近一倍達到12000元以上。漲幅線路相對最小的青海至台灣遊，從以前的每人9800元，上調千元漲至每人10800元。國內遊團費漲幅在10%到20%。

    “團費上漲，長遠看對旅行社健康發展是好事，對遊客明明白白消費也是好事。”竇洛表示，《旅遊法》實施後，旅行社組團團費明碼標價，這樣可以大幅降低遊客不滿意投訴，保證遊客透明消費，使旅行社和遊客之間的關係更為融洽。

    我省多家旅行社共同認為，這一輪出省出境遊團費價格的變化，另一種角度看並非是“漲價”，而是讓旅遊價格“回歸正常”。

    來青海旅遊團費：基本沒漲

    “青海旅遊地接團隊費用幾乎沒有上漲，自助遊産品會升溫。”從我省主要從事團隊遊業務的旅行社業務情況看， 《旅遊法》對參團來青海旅遊的遊客團費影響不大，對自駕遊形成一定促進。原因是我省旅遊市場在一些方面本身比較規範，實力較強的旅行社鮮有“零團費”、“負團費”違規經營行為，團費總體比較透明，而自駕遊則更能滿足遊客“我的旅遊我做主”的消費心理等。

    據青海塔爾寺中國旅行社相關負責人介紹，目前由於青海旅遊已經進入淡季，青海一些賓館價格優惠折扣加大，一些景區也開始執行淡季價格，因此《旅遊法》十一實施對時下來青海旅遊的團費影響表現不明顯，青海這個時段的地接團費和旺季比走低，和去年同期比相近。

    雖然來青海旅遊的團費價格保持穩定，但業界人士指出，青海一些價格較低的“一日遊”線路報價肯定會變化，會有一定上漲，如青海湖等線路上不足百元的報價。其原因是，低價“一日遊”並不能兜底經營者成本，期間旅遊途中存在安排購物、分成等不規範行為。由於《旅遊法》要求將隱匿項目全部納入報價，因此對青海有些模糊的低價“一日遊”衝擊將較大。

    這一情況從我省旅遊投訴情況可見一斑。據悉，一季度我省旅遊投訴主要集中在低價遊，投訴的重點主要是旅行社擅自變更旅遊合同、擅自增減旅遊景點等問題。對此，省旅遊局質量監督處處長張福華説，《旅遊法》強調為旅遊者提供良好的環境和有效的保障，對旅遊者和旅遊經營者的行為都進行了明確規定，具有雙向約束力和雙向保護作用，有助於提高規範經營，將進一步凈化青海旅遊市場。”

    對於《旅遊法》實施帶來的市場變化，我省老百姓總體反映理性，進出市場總體波瀾不驚。有想出省出境遊者認為，透明漲價、透明消費，比暗箱運作價格要公平、公證。也有想出外的市民選擇了暫時觀望市場，將出外旅遊的目標轉向省內本地旅遊市場。

    由於青海旅遊市場報價平穩，酒店、景區進入淡季優惠幅度加大，業內人士分析在《旅遊法》實施後的第一個“十一”黃金周，來青海旅遊的省外遊客和省內遊客人數將不會大起大落，自駕遊遊客將有所增加，依然是熱點，青海旅遊本個“黃金周”形勢看好。(張利鋒 唐仲蔚)