9月23日、24日，全國雙擁工作領導小組副組長兼辦公室主任、民政部黨組副書記、副部長姜力帶調研組，對江西省新一輪全國雙擁模範城（縣）創建工作進行中期調研考察。調研組首先到九江市，聽取了彙報，查閱了相關資料，考察了98'雙擁俱樂部和海軍海洋觀文化教育館；之後，聽取了南昌市、吉安市和江西省軍區、江西省關於新一輪雙擁創建工作的情況介紹，就有關問題進行了座談交流，與江西省交換了意見。

    姜力副部長指出，通過這次調研考察和平時掌握的情況，對江西省的雙擁創建工作有了進一步了解。總體感到，江西作為革命老區、紅色熱土，有著光榮的雙擁工作傳統、厚重的雙擁歷史底蘊和紮實的雙擁工作基礎。去年全國雙擁模範城（縣）命名錶彰大會以來，特別是黨的十八大召開後，江西各地各部隊堅持以黨的十八大精神為指導，認真貫徹黨中央、國務院、中央軍委和習總書記關於加強軍政軍民團結的重要指示精神，在新的起點上紮實推進新一輪創建工作，取得了新的發展和進步。總的看，有五個比較明顯的特點:一是軍地領導高度重視，雙擁工作高位推進；二是打造雙擁文化品牌，創建工作氣氛濃厚；三是擁軍工作深入紮實，支持部隊力度加大；四是擁政愛民形成合力，扶貧參建成效顯著；五是完善落實政策法規，難點問題有效解決。

    姜力副部長強調，當前雙擁工作面臨新的形勢和任務，需要不斷拓展領域，豐富內容，改進方法，創新形式，進一步保持雙擁模範城（縣）的先進性，使雙擁創建活動更具時代特色和生機活力。下一步的雙擁工作，就全國而言應在以下五個方面進一步加強，同時希望江西共同研究。

    一是從實現中國夢和強軍目標的戰略高度，進一步認清做好創建工作、鞏固發展軍政軍民團結的重大意義。實現中國夢和新時期強軍目標，需要億萬軍民緊密團結、共同奮鬥。雙擁工作和創建活動一定要緊緊圍繞服務中國夢、強軍夢來開展，把建設社會主義核心價值體系融入雙擁宣傳教育的全過程，用黨的創新理論把廣大軍民武裝起來，用共同的理想信念和奮鬥目標把廣大軍民凝聚起來，為實現富國強軍的偉大夢想提供精神動力和可靠政治保證。

    二是認真貫徹軍民融合式發展重大戰略思想，充分利用創建工作促進軍地建設協調發展。要制定推進軍民融合式發展的規劃，不斷完善工作機制，健全配套法規政策，在促進軍民融合式發展、推動國防建設與經濟建設良性互動上有更大作為。積極推進科技、教育、人才等各個領域的軍民融合，尤其要軍民共同研究、共同努力，積極拓展和深化軍民科技融合，助推部隊指揮、訓練、管理能力和戰鬥能力的提升，助推地方經濟發展和社會穩定，實現軍事效益和經濟社會效益的“雙豐收”。

    三是積極探索推動創建工作深入發展的新路子，進一步創新雙擁創建活動的方式和手段。要加強動態管理，建立能上能下機制，對中期考核不合格的城（縣）進行淘汰。要擴大創建覆蓋面，積極引導新經濟組織、社會團體、民辦機構和仲介組織，結合自身特點參與創建，推動創建活動向社會各界延伸，夯實雙擁工作更廣泛的群眾基礎。要在雙擁創建活動的方式、內容和手段上，在創建單位的廣泛參與上探索新方法，創造新經驗，取得新成效。

    四是著眼保持黨和軍隊與人民群眾血肉聯絡，大力破解軍民廣泛關注的熱點難點問題。創建工作要與黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，下大力解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。要按照新修訂的《軍人撫恤優待條例》、《退役士兵安置條例》等法律法規，加大政策宣傳力度，研究制定配套措施辦法，確保政策落實到位、惠及廣大軍民。

    五是大力發揚務實創新精神，切實抓好基層雙擁工作和政策落實。要按照中央改進作風的各項規定和要求，堅持求真務實、開拓創新，把雙擁工作不斷引向深入。堅持把功夫下在平時，把重點放在基層，把檢驗工作的標準定在政策是否真正落實、軍民是否真正滿意上。要加強退役軍人服務體系建設，建立服務組織，確定服務內容和方式，總結好的經驗做法，提高服務質量和水平。要尊重群眾的首創精神，培養和宣揚先進典型，推動雙擁工作在基層持續深入發展。