9月26日,工業和信息化部主辦、郵電器材集團承辦的寬帶中國高峰論壇在北京召開,工業和信息化部總工程師張峰出席會議並講話。
張峰指出,當前,我國正值打造中國經濟升級版、加快轉變經濟發展方式和全面建成小康社會的關鍵歷史時期,國家發佈寬帶中國戰略,首次將寬帶網絡定位為新時期我國經濟社會發展的戰略性公共基礎設施,並四次提到適度超前發展寬帶,這是我國信息基礎設施建設理念的一個重大突破,將對國計民生産生深遠影響,將為信息通信及其相關産業的發展帶來前所未有的空間機遇。
張峰強調,工業和信息化部一直高度重視和支持寬帶産業創新發展,從發展規劃、技術標準、政策保障、市場管理等多方面積極予以統籌引導和協調推動。我國寬帶網絡建設已經具備了較好基礎,基礎設施和用戶規模位居全球第一,但區域和城鄉發展不平衡、應用服務不夠豐富、技術原創能力不足等問題依然存在,亟需解決。今後,工業和信息化部將與社會各界一起,共同做好以下重點工作:
第一、凝聚戰略共識,落實分工責任。寬帶中國戰略各項政策措施的落地,有賴於部際協調機制和地方政府支撐,要條塊結合,務實推進。要充分發揮政府戰略引領作用,系統解決網絡建設、內容服務、應用創新、産業發展等環節體制機制問題,分工落實各部委責任。地方各級人民政府要將寬帶發展納入地區經濟社會和城鎮化發展規劃,加強組織領導,結合實際適度超前部署,加大資金投入和政策支持力度,推進本地區寬帶快速健康發展。
第二、加快網絡建設,推進服務應用。要堅持網絡建設與應用服務相結合,統籌有線、無線技術手段協同發展,協調推進寬帶接入網、骨幹網和國際出入口能力建設,形成適度超前的寬帶網絡發展格局。要促進網絡能力提升與應用服務創新相結合,深化寬帶在各行業、各領域的集成應用,推動信息消費,培育新服務、新市場、新業態。
第三、堅持市場導向,鼓勵産業創新。要加強寬帶網絡發展與産業支撐能力建設的協同,加快建立以企業為主體、市場為導向、産學研用緊密結合的技術創新體系,提升自主創新能力,實現産業鏈上下游協調發展,提高産業配套能力,形成一批世界領先的創新型企業,實現産業整體向高端市場的遷移。
第四、強化政策保障,創造良好環境。要完善制度環境,強化寬帶網絡設施保護,推進三網融合,鼓勵民間資本進入電信業,加強網間互聯互通監管。要規範建設秩序,切實執行光纖入戶兩個強制性國家標準規範,推動公共設施向寬帶網絡建設提供通行便利。加強寬帶網絡設施與城市其他通信管線等設施的共建共享。要保障網絡安全,構建下一代網絡信息安全防護體系,提高寬帶網絡基礎設施的可靠性和抗毀性,依法保護個人信息,營造安全可信的網絡環境。