2013年9月27日，國家衛生計生委、公安部、國家食品藥品監管總局、國家中醫藥局、解放軍總後勤部衛生部、武警部隊後勤部衛生部聯合召開電視電話會議，部署在全國開展進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動。全國專項行動領導小組組長、國家衛生計生委主任李斌同志出席會議並講話，中央第23督導組組長張玉臺同志及公安部、國家衛生計生委、國家食品藥品監管總局、國家中醫藥局、解放軍總後勤部衛生部、武警部隊後勤部衛生部相關負責同志出席會議。

    此次專項行動自2013年10月開始，為期一年，分為集中整治和深入鞏固兩個階段，主要包括四項工作任務：一是嚴厲打擊“黑診所”、“遊醫”等5種形式的無證行醫以及假冒軍隊名義行醫的行為；二是重點查處醫療機構、計劃生育技術服務機構出租承包科室、聘用非衛生技術人員、超範圍開展診療活動等3類違法違規行為；三是嚴肅查處醫療機構、計劃生育技術服務機構非法開展非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠（以下簡稱“兩非”）行為；四是堅決打擊“醫托”行騙行為。 　

    李斌指出，近幾年來，醫藥衛生體制改革取得了顯著的成績，非法行醫得到有效遏制，打擊“兩非”工作不斷取得成效，醫療秩序有所改善。但是，個別地方“黑診所”死灰復燃，“醫托”形成鏈條騙取群眾救命錢，極少數醫務人員喪德枉法等問題，嚴重損害群眾切身利益。開展此次專項行動，就是按照“服務百姓健康行動”實施計劃要求，以提高人民群眾對醫療服務的滿意度為目標，進一步整頓醫療秩序，著力解決非法行醫突出問題，切實維護人民群眾健康權益。

    李斌強調，開展專項活動是維護群眾健康權益的迫切需要，是規範行業管理的重要舉措，也是強化依法監管的重要手段。各地要深刻認識開展專項行動的重要意義，真抓實幹，從群眾最不滿意的地方改起，確保專項行動取得實效。各地要加強領導，軍地合作、部門聯動，形成監管合力，認真排查非法行醫案件線索，加強對重點地區、重點領域的督辦，以重點案件為突破口，嚴肅查處違法違規行為，嚴懲違法犯罪活動。要廣泛宣傳，加大案件曝光力度，營造強大聲勢，震懾不法分子。另一方面，要堅持打建並舉，標本兼治，從完善法律體系、強化行業自律、加強行政執法、密切分工協作四方面建立健全長效監管機制。

    李斌要求，各地要結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，高度重視群眾投訴舉報和意見建議，暢通投訴舉報渠道，大力宣傳法律法規和醫學科普知識。國家衛生計生委設立投訴舉報電話（010-12356），並通過委官方網站收集對專項行動的意見和建議。各地應當設立舉報電話，鼓勵社會各界投訴舉報和建言獻策。

    電視電話會議主會場設在北京，各省（區、市）、地市和有條件的縣區均設置了分會場。公安部、國家食品藥品監管總局、中醫藥局、解放軍總後勤部衛生部、武警部隊後勤部衛生部相關部門代表，國家衛生計生委所有司局和有關單位負責同志，北京市相關部門及區縣衛生局負責同志，以及駐京軍隊大單位後勤部、武警總隊後勤部衛生部門負責同志在主會場參加會議。各地衛生廳局、人口計生委（衛生計生委）主要負責同志、相關處室和單位負責同志，各地公安、食品藥品監管、中醫藥等部門負責同志，駐地軍隊大單位後勤部、省軍區聯勤部、武警總隊後勤部衛生部門負責同志在各分會場參加會議。