今天是第44屆世界郵政日,國家郵政局馬軍勝局長髮表了題為《加快建設與小康社會相適應的現代郵政業》的致辭。致辭全文如下:
加快建設與小康社會相適應的現代郵政業
(第44屆世界郵政日致辭)
國家郵政局局長 馬軍勝
2013年10月9日
在舉國歡慶中華人民共和國64華誕、深入學習貫徹黨的十八大精神的日子裏,我們迎來了第44屆世界郵政日。借此機會,我代表國家郵政局,向關心、支持我國郵政事業發展的各地區、各部門和社會各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向全世界郵政業的同行們,特別是我國郵政行業的廣大幹部職工致以節日的問候和良好的祝願!
當前,我國郵政業發展進入了歷史上最好的時期,通過改革極大釋放了行業蘊藏的巨大生産力,全行業保持持續快速發展態勢,發展質量水平穩步提高,服務民生和經濟社會發展的基礎性作用逐步增強,行業面貌發生歷史性變化,進入了在新的歷史起點上實現新突破的嶄新階段。郵政全行業認真學習貫徹黨的十八大精神,確定把“建成與小康社會相適應的現代郵政業”作為到2020年的奮鬥目標,為全面建成小康社會貢獻力量。
到2020年,我國郵政業將在轉變發展方式取得實質性進展,發展質量、效益明顯改善的基礎上,實現業務收入比2010年翻兩番以上,佔GDP比重超過0.6%,達到國際上同期同等收入國家水平。其中快遞業務收入達到4000億元以上,比2010年翻三番。人民群眾用郵水平將全面提高。企業培育將躍上新臺階。中國郵政集團公司按世界一流郵政企業標桿規劃發展,在世界500強中的排位將穩步上升,並有望進入100強以內。同時郵政業還將培育出2個年業務收入超千億元和若干個年業務收入超五百億元、服務質量好、競爭能力強、管理規範的大型快遞企業或企業集團。國際化經營能力和行業文化軟實力將會持續增強,創新型發展戰略將會取得重大進展。
為實現上述目標,我們將注重處理好郵政基本公共服務領域和競爭性領域、産業升級和加快發展以及發揮行業管理作用和尊重市場規律三個方面的關係,重點抓好五個方面的工作:一是著力激發市場主體新活力。注重引導、培育企業的創新驅動發展新動力。增強發展後勁,構建現代郵政業發展的管理機制和技術體系。推動市場主體加快建立現代企業制度,完善多種所有制並存、多元市場主體競合、多層次服務共生的郵政市場新格局。促進提高市場集中度,保證行業各種所有制經濟依法平等使用生産要素、公平參與市場競爭。提升行業的開放型經濟水平。二是著力完善保障監督郵政普遍服務的長效機制。健全郵政基礎設施投資保障機制,增強郵政普遍服務能力。推動完善郵政普遍服務財政補貼機制。健全郵政普遍服務綜合績效考核機制,形成責權統一的郵政普遍服務保障與監督機制。三是著力培育建設生産要素市場。培育供給充分、層次豐富的勞動力市場。構建多元化、運作高效的資本市場。形成技術先進、標準統一的生産裝備和技術市場。加快收寄、分揀、運輸、投遞等環節生産裝備及新技術的研發和推廣應用。開發渠道豐富、規範有序的運輸和配送資源市場,提升郵政和快遞網絡的承載能力。四是著力促進協調發展。優化産業結構,促進區域協調發展,促進産業聯動發展。依託綜合交通運輸體系,推動企業功能整合和服務延伸,融入産業鏈、服務鏈和供應鏈,提升産業層次,促進與電子商務、製造業等協同發展。五是著力加強行業文化建設。以踐行社會主義核心價值體系為核心,努力建設面向現代化、具有行業特色的文化體系。
在黨中央、國務院的堅強領導下,依靠全行業廣大幹部職工的共同拼搏努力和全社會的廣泛支持,郵政全行業將會加快改革創新、轉型升級,加快推進建設與小康社會相適應的現代郵政業,為實現郵政業中國夢的美麗夢想而努力奮鬥,為經濟社會發展和人民生活改善、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻。