遼寧沿海經濟帶開發將堅持生態為本，當生態保護與開發建設發生矛盾時，生態保護優先。10月29日，省政府新聞辦舉行新聞發佈會，省沿海辦負責人詳細解讀了《遼寧海岸帶保護和利用規劃》。

    為保障國家戰略的有效實施，做到在大開發大開放的同時，為子孫後代留下碧水藍天，省政府組織編制了《遼寧海岸帶保護和利用規劃》，今年5月經省十二屆人大常委會第二次會議審議批准。 《規劃》是沿海經濟帶規劃的延伸和細化，是一個具有約束性的綜合佈局規劃。我省率先在全國編制海岸帶保護和利用規劃，具有創新性，對全國的海岸帶開發具有一定的示範作用。

    《規劃》涉及沿海6市28個縣（區），其指導思想是海岸線資源保護與資源利用相協調、陸域功能與海域功能相統籌、生活岸線與生産岸線相匹配、宜居與宜業相促進。根據《規劃》，到2020年，基本形成以海岸線為軸，向內陸和海洋延伸的成片保護、集中開發、疏密有致的海岸帶保護和利用的空間格局。依據自然條件、保護利用情況及開發建設需求，《規劃》將海岸帶劃分為重點保護和重點建設兩類功能區。重點保護區主要是強化生態保護和水源涵養，發展特色水果業、漁業和旅遊業，重點建設區主要是推進産業發展、城鎮和港口建設，引導人口和産業向海集聚。重點保護區細化為生態保護板塊、旅遊休閒板塊和農業漁業板塊，重點建設區劃分為工業開發板塊、城鎮建設板塊和港口物流板塊。到2020年，規劃陸域重點保護區面積將佔陸域規劃總面積的86%，海域重點保護區面積佔海域規劃總面積將達88%。

    沿海經濟帶的各個岸段也被賦予了明確的功能定位。大連岸段要發揮沿海經濟帶龍頭作用，建設中國面向東北亞開放的引領區；丹東岸段則要打造中國與朝鮮半島開放合作的戰略先導區、全國著名旅遊休閒目的地；錦州岸段要建設遼寧海岸帶渤海翼重要的經濟增長極、具有國際競爭力的臨港産業基地；營口岸段要打造河海特色城市文化品牌，建設全國重要的航運樞紐、環渤海地區重要的臨港工業基地以及現代化港口城市；盤錦岸段要著力建設具有水鄉特色、環境宜居的新型工業城市和具有國際影響力的生態旅遊目的地；葫蘆島岸段則要打造成北方濱海旅遊度假勝地和濱海宜居城市，以及環渤海地區重要的臨港産業基地。（記者 黃琳）