目標引領航向,目標凝聚共識。“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。”黨的十八屆三中全會確立的全面深化改革的總目標,闡明了改革的鮮明性質和根本任務,反映了人民對全面深化改革的呼聲期待,昇華了黨的執政理念和治國方略,標誌著改革進入新的發展階段,是中國特色社會主義的重大創新。
如果説黨的十一屆三中全會使中國擺脫了被開除“球籍”的危險,那麼十八屆三中全會則使中國踏上了民族復興的新征程。全面深化改革的總目標,凝結著我們黨領導改革開放的理論探索和實踐經驗。早在1992年,小平同志就對改革的進程作了深情展望:“恐怕再有30年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”20年彈指一揮間,現在我們離“總設計師”的這一設想越來越近。在流動不居的時間長河裏,“中國”號巨輪乘風破浪,闖過險灘,留下的壯美航跡也是改革的清晰軌跡——領域不斷拓展,程度不斷加深,層次不斷提升,改革從單一單項走向系統綜合,從摸著石頭過河到更加注重頂層設計。
大音合時,大略握綱。全面深化改革的總目標,從推進國家治理體系和治理能力現代化破題,抓住了建成社會主義現代化國家的根本問題,具有鮮明的時代特色、豐富的時代內涵,必須站在黨和國家事業發展全局的高度,以發展的眼光、聯絡的觀點、系統的思維來認知把握。它不是某個領域或某個方面的改革,而是推進所有領域工作的全方位改革;不是某些政策法規的修修補補,而是革除體制機制障礙的攻堅之戰,其目的是實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規範化、程序化,提高科學執政、民主執政、依法執政水平,把各方面制度優勢轉化為治理國家的效能。
從緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,到緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革;從緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革,到緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革;從緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革,到緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革,全會提出的“六個緊緊圍繞”,全面勾勒了未來一個時期的改革路線圖,是全面深化改革的總目標的細化、具體化。這“六個緊緊圍繞”,既注重整體推進,又強調重點突破;既確保效率,又維護公平;既鼓勵競爭,又保障底線,充分體現了改革的系統性、整體性、協同性,使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰,必將使一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發,使一切創造社會財富的源泉充分涌流,使發展成果更多更公平惠及全體人民。
改革未有窮期,轉型難免陣痛。歷史的天空群星璀璨,摘星探月的那扇門,從來都是留給那些把握住了機會的人們;時代的江河驚濤裂岸,最美麗的那朵浪花,從來都是屬於那些敢涉深水的勇士。目標已確立,號角已吹響,風帆已高懸,接過全面深化改革的接力棒,中國再出發!