從河北省環保廳獲悉，面對河北大氣污染防治的嚴峻形勢，河北各市、各部門全面部署，迅速行動，強力推進大氣污染防治，通過實施污染控制、監管執法、建立預警、嚴格責任等四大重點突破，確保今冬採暖期內城市空氣質量好于上年同期。

    抓好減煤、控車、降塵、治企，實現污染物控制的突破

    減煤,河北重點圍繞少用煤、用好煤,年底前拆除3.5萬台燃煤小鍋爐、茶爐和爐窯,實施1765台燃煤鍋爐能源置換和19家火電企業36台機組除塵改造提升工程,建設34個煤質快速檢測站(目前已建成13個)，劃定城市高污染燃料禁燃區域,嚴控高硫分、高灰分燃煤進入城市和企業。石家莊今冬明春削減燃煤630萬噸，年底前削減300萬噸，已全部分解落實到具體企業；保定市抽調120人,成立7個檢查站,對入市運煤車輛進行24小時監控。

    控車,重點抓好黃標車和老舊車淘汰。年底前淘汰57.8萬輛，其中黨政機關年內、企事業單位明年3月底前全部淘汰；黃標公交車2006年前註冊的年底前淘汰，明年底全部淘汰。石家莊、唐山分別投入2億多元,年內新購置450和500輛天然氣公交車;唐山市規定極重污染天氣城市公交車免費乘坐。

    降塵,重點加大對3676家礦山、建材企業和儲煤場綜合整治力度,對7265個重點建築施工場地安裝監控系統,對渣土車輛進行密閉改造並安裝衛星定位系統,目前安裝率分別達到50%和86%。廊坊市城區全部建築工地實行“六個100%”，分別是沙土物料苫蓋、路面硬化、車輛沖洗、灑水壓塵、空地綠化、渣土車覆蓋100%;唐山高標準整治採石場,目前已全部停電進行封閉料場改造。

    治企,突出千家重點企業監控,加強對小型企業綜合治理,加快582項脫硫脫硝和除塵項目建設,新建60家重點企業在線監測系統。目前已完成脫硫脫硝和除塵項目298項,54家企業建成在線監測系統,綜合治理小企業2912家。今冬明春，石家莊對水泥(除個別企業)、全部鈣鎂企業停産整頓,對鋼鐵、焦化、陶瓷、熱電等企業限産;唐山市分兩批關閉企業304家,並對市區鋼鐵、焦化、水泥等高污染企業環保設施運轉情況實行工況監控。

    據初步測算,今年全省實施大氣污染防治項目需要投入近千億元,對財政收入和經濟增速帶來很大影響,僅企業停産限産預計影響規上工業增速2-3個百分點，影響生産總值增速1個百分點以上。

    對環境違法行為“零容忍”，實現監管執法的突破

    河北今年大力推進環境監管全覆蓋,明年起在全省所有縣鄉村建立環境監管網格。充實監管執法力量,為省環保廳擴編26名,建立大氣污染防治處;在省公安廳成立了環境安全保衛總隊,各設區市、縣(市、區)正在組建相應機構,對環境違法行為實行“零容忍”。今年1-9月,已對污染環境刑事案件立案240起,刑事拘留173人、逮捕50人、移送檢察機關34人。開展整治違法排污企業“三查”(查非法排污、查超標排污、查惡意排污)行動和“回頭看”,取締非法企業1329家。

    推進大氣污染自動監測全覆蓋，建立健全監測預警體系的突破

    今年河北加快推進大氣污染自動監測全覆蓋,提出年底前完成首都和省會周邊及環境敏感區域64個縣(市、區)監測站建設,目前已建成25個,明年6月底前所有縣(市、區)全部建成並實現省級聯網。加強重污染天氣監測預警系統建設,年底前完成省級和石家莊、保定、邢臺、邯鄲市系統建設,其他設區市2014年完成建設任務。建立會商和信息聯合發佈機制,制定工作流程，成立監測預警專家委員會,及時對重污染天氣過程進行趨勢分析和研判,一旦可能出現重污染天氣,氣象、環保部門利用氣象臺、網絡等平臺,第一時間發佈預警信息,各地根據預警等級迅速啟動應急措施。

    注重重污染天氣的提前預警應對，實現嚴格責任落實和監督上的突破

    在目標考核上,河北著力創新和完善幹部目標綜合考核評價機制,突出了對環境質量和生態效益的考核權重;省政府與各設區市和省直管市簽訂了大氣污染防治目標責任書,對今年目標任務、工作措施及責任追究等提出了明確要求。最近,省政府對大氣污染專項治理十條措施進展和廊坊、保定、衡水退出全國污染前十,多次進行專題調度。在鼓勵社會監督上,重點是建立重污染企業環境信息強制公開和大氣污染有獎舉報制度,鼓勵社會公眾監督環境違法行為;組織百家企業大氣污染減排公開承諾和萬名大氣污染防治義務監督員聘任活動,引導全民參與,強化企業社會責任和公眾環保意識。

    《河北省重污染天氣應急預案》通過網絡徵求公眾意見後，目前正抓緊完善。河北將注重提前預警應對，強化氣象與環保部門監測會商，根據天氣和污染變化趨勢，力爭提前2-3天發佈預警信息，提高應急響應的及時性和針對性。（記者段麗茜）