積極發展混合所有制經濟,大力引進央企資本、民營資本、外省資本、國(境)外資本,逐年做出股權融資計劃,力爭到2017年河北省國資委監管企業通過股權多元化改革,引進增量資本達到或超過500億元。從省國資委獲悉,圍繞十八屆三中全會提出的“不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力”的要求,河北省將進一步深化國有企業改革,全面激發國有企業發展活力。
“通過上市實現企業産權股份化、多元化以及資産證券化,是做強做大國有經濟的必然要求。”省國資委主任周傑表示,河北省將積極主動地引進包括民資、外資等投資機構的各類戰略投資者參與國有獨資企業的股權多元化改革,積極發展混合所有制經濟,在構建現代産業體系中培育一批具有國際競爭力的大公司、大集團。
省國資委改革改組處處長王建立介紹,以百家央企進河北、百家民企進河北、百家科研院所進河北為契機,河北省將加大企業股份制改革的廣度、深度和力度,有效引進央企資本、民營資本、外省資本、國(境)外資本與省國資委監管企業存量國有資本有機融合,充分利用外部增量帶來的各類經濟資源,助推監管企業實現跨越發展。
按照規劃,省國資委監管的二級企業中的37家全民所有制企業、89家一人有限公司,要納入股權多元化改革範圍,各監管企業要確保2-3年內,完成70%以上二級企業的股權多元化改革任務。從2013年起,各監管企業每年吸納和利用的上述社會資本,原則上不應少於該企業上年凈資産規模的3%-5%。逐年做出股權融資計劃,力爭2017年省國資委監管企業通過股權多元化改革,引進增量資本達到或超過500億元。
河北省還將大力推進國有企業重組整合,多方引進戰略投資者,努力培育和發展國內行業領先,國際上具有影響力的大公司、大集團。到2017年末,重組整合後的省國資委監管企業控制在20家左右。每年實現營業收入100億元以上的企業集團超過10家,其中3000億元以上的特大型企業集團1-2家,2000億元以上的特大型企業集團2家,1000億元以上的大型企業集團1-2家,進入世界500強的企業3-4家,國內500強企業5-7家。到2017年末,基本解決國有企業兼併、破産、輔業分離改制、辦社會職能移交、殼公司清理等歷史遺留問題。
省國資委提出,通過完善董事會、監事會和獨立董事制度,推動國有企業完善現代企業制度。對省國資委監管的國有獨資公司都要設立規範的董事會,2013年底要確保完成董事長和總經理分設工作。各企業董事會都要引入外部董事,首次選聘的外部董事原則上不少於兩人。
同時,河北省將對省國資委監管企業中的全民所有制企業進行公司化或股份制改制。河北鋼鐵集團所屬的3家全民所有制企業、開灤集團所屬的6家全民所有制企業等共計8個集團37家全民所有制企業,要分批次按照《公司法》等法律法規實施規範的公司制或股份制改革。(記者 劉清波)