“按照黨的十八大和十八屆三中全會精神要求，以資源節約集約利用為核心，運用法治思維持續推進國土資源管理改革。”11月26日，國土資源部在廣東召開的全國國土資源依法行政工作會議傳達出這樣的信息。

    國土資源部黨組成員、副部長胡存智在會上強調，十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”、“建立城鄉統一的建設用地市場”等，這些是國土資源管理改革的具體要求，也是推進全面改革的重點和關鍵，與其他各項改革目標息息相關。要將法治理念、依法行政制度貫穿于推進國土資源管理工作的每一個環節中去。

    胡存智強調，改革的落腳點是依法行政。要進一步加強國土資源管理重點、難點、熱點問題的政策研究，對看得準的，可以直接用立法推動改革；對部分領域法律滯後的，可以遵循一定程序實行重點突破，成熟後及時上升為法律；不能將隨意性、權力自授看作改革創新。

    胡存智要求，下一步要全面提升國土資源管理依法行政工作水平。一是強化法治理念，持續提升全系統幹部特別是領導幹部的依法行政意識能力；二是推進重點立法，不斷完善國土資源法規制度體系；三是以資源節約集約利用為核心，深入推進改革；四是加強行政復議工作，完善行政復議體制。

    尤其是針對《礦産資源法》的修改，胡存智透露，國土資源部在今年完善《礦産資源法修改草稿（徵求意見稿）》的基礎上，下一步將圍繞核心問題進行重點突破。主要工作包括：一是全面開展以儲量管控為核心，礦業權管理為基礎，以調整礦産資源使用、補償與收益分配關係和完善礦業權出讓、轉讓交易規則為內容的核心制度研究，同步加快開展礦業權出讓與轉讓登記等配套法規的制定工作；二是適時邀請相關專家學者研究論證核心問題，每個核心問題需要建立哪些具體制度，梳理擬建制度與現行制度的對應關係；三是結合實際，了解近年來地方礦産資源管理的主要做法和經驗，為深入研究礦産資源法修改深層次制度設計問題提供實踐基礎。