國家林業局辦公室關於公佈第三批全國林業知識産權試點單位的通知

辦技字〔2013〕151號

各省、自治區、直轄市林業廳（局）,內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司,新疆生産建設兵團林業局,各計劃單列市林業局,國家林業局各司局、各直屬單位：

    為深入貫徹實施國家知識産權戰略，提升林業企事業單位知識産權創造、運用、保護和管理水平，根據《國家林業局貫徹實施〈國家知識産權戰略綱要〉的指導意見》確定的目標任務，我局在廣泛推薦基礎上，按照林業知識産權試點單位評定程序和要求，經評審，確定黑龍江省森林與環境科學研究院等20家林業企事業單位為第三批全國林業知識産權試點單位（見附件1）。試點工作自2014年1月正式啟動，為期兩年。現將有關事項通知如下：

    一、試點工作由我局統一組織，統一進行工作部署、指導、檢查和驗收。

    二、各省級林業主管部門要高度重視試點工作，加大試點資金支持，督促試點單位做好試點實施工作。

    三、各試點單位要精心組織，大膽探索，按照《全國林業企事業單位知識産權試點工作要求》（見附件2）認真制定試點工作方案和實施計劃，設立試點工作專項經費，積極開展試點工作。試點工作方案和實施計劃經省級林業主管部門審定後於2014年2月20日前報我局備案。備案文件將作為考核、驗收試點單位的重要依據。

    四、各試點單位要認真總結經驗，及時向省級林業主管部門和我局報告試點工作開展情況。省級林業主管部門要定期對試點單位進行檢查、指導。我局將對試點單位進行階段性抽查。

    五、試點期間，我局將在政策指導、人才培訓、戰略研究和信息利用等方面給予政策引導和支持，適時舉辦試點工作專題交流、培訓和宣傳等活動。試點期結束後，我局統一對試點工作進行總結驗收，驗收合格、成效顯著的轉為示範單位。

    附件：1.第三批全國林業知識産權試點單位名單

    2. 全國林業企事業單位知識産權試點工作要求

國家林業局辦公室

2013年12月5日

    附件1

    第三批全國林業知識産權試點單位名單

    1．黑龍江省森林與環境科學研究院

    2．黑龍江省牡丹江林業科學研究所

    3．吉林省長白山森工集團和龍人造板有限公司

    4．內蒙古自治區通遼市林業科學院

    5．上海植物園

    6．江蘇紅豆杉生物科技股份有限公司

    7．江蘇富祥木業股份有限公司

    8．無錫市博大竹木業有限公司

    9．山東省煙臺市林業科學研究院

    10．山東新港企業集團有限公司

    11．寧波市林業局林特種苗繁育中心

    12．安徽龍華竹業有限公司

    13．安徽億佳鑫木業有限公司

    14．江西藝竹實業有限公司

    15．深圳市蘭科植物保護研究中心

    16．佛山市沃德森板業有限公司

    17．四川省林業科學研究院

    18．重慶市林業科學研究院

    19．金橋地板集團有限公司

    20．大興安嶺神州北極木業有限公司

    附件2

    全國林業企事業單位知識産權試點工作要求

    一、指導思想

    按照“激勵創造、有效運用、依法保護、科學管理”的方針，著力完善林業企事業單位知識産權制度，探索建立林業知識産權與研發、生産、經營等活動有機結合的新機制，大力培育、積極運用和有效保護自主知識産權，不斷提高林業企事業單位的核心競爭力，促進林業科學發展。

    二、試點期限

    試點為期兩年。試點期滿進行考核驗收。成效顯著的，轉為示範單位，優先推薦參加全國企事業知識産權試點單位、示範單位及中國專利獎評選活動，並予以表彰、宣傳和示範推廣。

    三、工作目標

    到試點結束，試點工作要實現以下目標：

    1．擁有專利、植物新品種權、地理標誌等知識産權的數量有較大增長，質量有明顯提高。

    2．知識産權運用效果明顯增強，産業化水平得到提升，並取得有利於本單位長遠發展和市場推廣的實際效果。

    3．試點單位知識産權管理機構和管理制度基本健全，管理能力得到加強，對知識産權領域的投入大幅度增加，宣傳、教育、保護工作取得明顯成效，知識産權保護和維權意識顯著提高。

    四、試點內容

    （一）建立知識産權工作專項資金。試點單位要多渠道解決本單位知識産權資金投入，企業可比照研發投入，事業單位可從事業收入中確定一定比例設立知識産權工作專項資金，專門用於本單位知識産權創造、運用、保護和管理各環節工作，切實保障知識産權工作有效運轉。資金使用範圍包括：技術研發費用；知識産權獲取、維持費用；知識産權實施費用；信息網絡建設費用；知識産權宣傳培訓費用；知識産權獎勵費用；知識産權戰略研究等費用支出。

    （二）設立知識産權管理機構。試點單位要設立知識産權管理機構，明確管理職責，明確專人負責單位知識産權的總體規劃、運營、申請、管理和保護等工作。知識産權管理機構基本職責包括：制定知識産權工作管理辦法；制定長遠規劃和年度計劃；組織、參與知識産權戰略的制定和實施；組織知識産權培訓、宣傳；建立知識産權信息數據庫；管理知識産權申報、維護、資産評估、糾紛處理等工作；實施知識産權獎懲；管理知識産權工作專項資金。

    （三）完善知識産權管理規章制度。試點單位要深入研究知識産權制度和WTO相關規則，積極探索建立將知識産權與本單位研發、生産、經營、銷售等工作有機結合的管理機制，創造性地建立健全符合本單位特點的知識産權管理制度、知識産權獎懲制度、知識産權保密制度、技術資料檔案管理制度、知識産權工作考核辦法、知識産權戰略規劃，有計劃、分步驟地推進知識産權實施工作。

    （四）加大知識産權管理力度。加大本單位知識産權管理力度，切實抓好每個環節的知識産權管理工作。知識産權管理的主要內容包括：專利技術、植物新品種、地理標誌等知識産權的開發；所有權申請、維持、放棄的確定；職務與非職務發明的審核確定；專利、植物新品種等知識産權的實施、評估、保護；無形資産的作價、轉讓、質押、許可貿易等運用實施；知識産權檔案的管理；保密制度的執行；知識産權信息利用等。

    （五）加強知識産權宣傳培訓。試點單位要結合本地區、本單位的實際情況，採取多種形式宣傳普及知識産權知識，提高全體員工，特別是管理人員和科技人員對知識産權創造、運用和保護的認知程度，營造鼓勵自主創新、自覺維護擁有者合法權益的良好環境。要通過多種途徑，培養造就一批專業創新的骨幹人才，以及能夠勝任本職工作的企事業知識産權工作者，提高他們的業務素質併發揮其作用。

    （六）建立知識産權工作考核評價機制。試點單位要結合本單位實際情況，建立科學的考核評價體系，形成有效的激勵機制，促進單位自主創新工作發展。要制訂合理的知識産權工作考核指標，納入生産、經營和科技計劃，統一下達部署並進行考核。要設立知識産權獎懲機制，加大對專利、植物新品種、地理標誌的申請和獲權、知識産權實施、知識産權訴訟等方面成績突出人員的獎勵力度，並將個人對知識産權工作的貢獻納入到評先、業績考核及本單位職工的職稱、職務晉陞中。

    五、試點的組織實施

    試點工作由國家林業局組織實施，統一部署、評審、發佈、授牌和驗收。國家林業局科技發展中心承擔具體工作。

    省級林業科技主管部門、局有關直屬單位具體負責轄區內或所屬試點單位督導工作。

    六、試點驗收

    試點期滿，由國家林業局組織考核驗收。考核驗收主要依據為：試點方案確定的試點工作目標和試點內容要求，以及試點單位制訂的《試點工作方案》。

    考核驗收工作由考核驗收組負責，考核驗收組邀請局和省級有關業務主管部門領導及專家組成，按照林業知識産權試點工作考核評價表內容，進行逐項打分和評議。驗收結果作為轉為示範單位、繼續試點和撤銷試點的主要依據。