12月19日，第12次中國—東盟交通部長會議在老撾巴色召開。老撾總理通邢出席會議並致辭，中國交通運輸部部長楊傳堂和老撾公共工程和運輸部部長宋瑪共同主持會議。東盟十國交通部部長、副部長和東盟秘書處代表出席會議。 

　　楊傳堂在開幕式致辭中指出，2013年是中國—東盟交通部長會議機制進入第二個十年的開局之年。11年來，得益於雙方開放包容、合作共贏的理念，中國與東盟各國聯合自強，合作取得纍纍碩果，得到雙方領導人的高度認可。在文萊斯裏巴加灣市召開的第16次中國—東盟領導人會議上，中國領導人明確表示，要用好中國—東盟交通部長會議機制，發揮好中國與東盟的各種合作基金的作用，支持開展以下合作：一是瀾滄江—湄公河流域合作、泛北部灣經濟合作、文萊—印尼—馬來西亞—菲律賓東盟東部增長區在內的次區域合作；二是加快互聯互通基礎設施建設，包括儘快啟動泛亞鐵路“旗艦項目”建設；三是共同建設21世紀“海上絲綢之路”，利用中國—東盟海上合作基金實施五大交通運輸合作項目，分別是瀾滄江—湄公河航道二期整治項目、建立中國—東盟海上緊急救助熱線、中國—東盟海上聯合搜救沙盤推演及實船演練、中國—東盟港口城市合作網絡以及在明年東亞峰會期間舉行多邊多任務的海上聯合演練。

　　楊傳堂表示，這些重大項目的提出，既是“10+1”交通部長會議機制深耕厚植、厚積薄發的結果，也寄寓了雙方領導人對這一合作機制的新期待。他進一步表示，雙方要以此為新的起點，更加奮發有為，不辱使命，一步一個腳印，在推動今後十年中國—東盟交通運輸領域深層次、高水平、全方位合作的道路上奮力前行。

　　在審議會議各項議程環節，楊傳堂根據雙方當前合作項目的實施情況，結合今年9月2日在廣西南寧召開的中國—東盟互聯互通交通部長特別會議關於優先支持東盟互聯互通的倡議，提出了明年和今後雙方的合作思路。

　　一是優先支持東盟互聯互通建設。全球互聯互通是時代的潮流，也是歷史的潮流。優先發展東盟的互聯互通是全球互聯互通的必然，我們將加快合作，實現共贏，造福于中國和東盟地區的人民。

　　二是奮力開拓21世紀“海上絲綢之路”。中國關於構建21世紀“海上絲綢之路”的倡議得到了東盟、南亞、中亞、中東歐等地區各國的積極響應。亞洲是“海上絲綢之路”的起點，我們將以更廣闊的視野、更開放的胸襟，在建設新的“海上絲綢之路”征程上書寫壯麗篇章。

　　三是務實做成交通運輸合作。加強做實規劃，朝著既定目標努力；加強做實現有項目的建設，讓本地區人民得到實惠；加強人員、貨物的便捷流動，提高本地區運輸便利化水平；加強交通引領，支持工業化、城鎮化建設；做實體制機制的完善，提高效率。

　　四是加強能力建設和人力資源開發合作。在這一領域的合作，我們既有傳統，也有優勢和相互需求。雙方可以努力開拓，少花錢、多辦事、辦成事，實現事半功倍之成效。

　　五是做實交通運輸文化建設與交流。中國與東盟文化相通，交通運輸文化建設是人文交流的重要載體。這方面的交流與合作潛力巨大，我們要加以培育，充分發掘、發現、發展並光大交通運輸文化精神，加強人文交流。

　　楊傳堂還提出了2014年合作建議和重點實施項目。

　　一是優先支持東盟互聯互通建設。加快建設曼谷—帕奇—呵叻—廊開鐵路項目，同步推進中老鐵路建設，啟動老街—河內—海防鐵路項目的前期工作；啟動中緬瑞麗至臘戌段公路建設前期工作、柬埔寨境內23號和55號公路重建項目；加快建設憑祥（諒山）—河內高速公路、中越東興—芒街北侖河二橋和水口—馱隆二橋跨境橋梁建設，啟動東興（芒街）—下龍高速公路前期工作。

　　二是重點推進海上互聯互通網絡建設。加快完成瀾滄江—湄公河航道二期整治項目可研報告，為明年年底啟動工程實施做好必要的準備工作；加快建立中國—東盟海上緊急救助熱線；實施中國—東盟海上聯合搜救沙盤推演及實船演練；在明年東亞峰會期間舉行多邊多任務的海上聯合演練；啟動中國—東盟港口城市合作網絡建設；開展中國—東盟海上運輸一攬子研究項目；啟動越老柬緬泰內陸航道發展研究。

　　三是加強能力建設和人力資源開發合作。在天津舉辦中國—東盟海事磋商機制第10次會議；在山東青島舉辦以“海上搜救”和“防止溢油污染”為主題的培訓班；鼓勵東盟學員報名參加大連海事大學的海上安全與環境管理碩士研究生班。

　　東盟各國交通部長們積極回應楊傳堂的各項倡議，特別是針對幾項實化倡議的重點合作項目給予高度評價，認為這是中方為推進中國—東盟陸路和海上互聯互通建設的務實舉措，必將促進中國與東盟以及東盟各國之間基礎設施聯通能力的提升。

　　會後舉行了記者招待會，併發布了《部長聯合聲明》。