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廣西欽南推行“農質安”體系促進特色産業發展探析
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年12月30日 10時48分   來源:廣西日報

“請大家注意,用肥用藥都要到有許可證的門店購買,育苗殺蟲不能採用禁藥……”12月25日一早,中央農村工作會議的內容迅速傳遍廣西省欽州市欽南區那麗鎮,該鎮農産品質量安全監測站技術員們拿著當地的報紙深入田間地頭,掀起安全種養的宣傳高潮。這裡是全國著名辣椒品牌産地,每年辣椒種植面積達1.8萬畝,産品遠銷上海、江浙等地。這裡的種植質量安全,像一根緊繃的弦,時刻考量著每一個種植戶和監管者。

“假如在上海市場發現一批那麗産的辣椒有農藥殘留超標,我們將失去上海的市場。從産業發展長遠的利益考慮,安全種養,勝過黃金萬兩。”欽南區委書記黃球説,近3年來,欽南區狠抓食品安全源頭,把農産品質量安全作為轉變農業發展方式,推進農産品質量安全生産的示範區建設,使特色農産品的競爭力大幅提高。

創新機制,監測實現全覆蓋

欽南區是該區優質特色農産品、水産品的重要産地。從2011年開始,欽南區開始進行農産品質量安全體系建設。區農業局設立農安股和監測站,鎮級配備監測站和專職監測員,行政村設立協管員。目前,12個鎮的檢測站都進行了標準化建設,130個行政村都設立了協管員,形成區、鎮、村三級監管體系。

在這個體系中,重點是鎮級農産品監測,每一批大宗農産品進入市場的安全,他們是第一“把關人”,只要當地有農産品上市,必須每天進行檢測,建立樣本台賬封存,一天都不能間斷。

“此外我們還要守土有責,協助村級質安協管員開展宣傳和調查工作。”欽南區康熙嶺農産品安全監測站站長黃藝告訴記者,他們要與協管員一道,對各村農産品種養面積、品種、上市時間進行統計上報,完成體系運作“承上啟下”的任務。

“水産品的質量安全監管比較複雜,種類多、戰線長、時差大,嚴控投入品市場是最有效的辦法。”欽南區水産畜牧獸醫局局長陳康介紹説。

欽南區的水産養殖面積27萬多畝,對蝦、大蠔、羅非魚和貝類産量都達到相當規模。就對蝦而言,欽南區一年向市場提供對蝦苗40億尾,苗場一立方米水體的種苗多達10萬尾,一個種苗場兩個月可以出苗3至5批次,如果靠人工輪迴檢測,會造成很多苗場漏檢。

欽南區水産畜牧部門建立和完善養殖動物投入品經營商家的監控體系,核準了107家水産動物投入品經營戶,全部安裝統一的監控軟體,經營戶出售投放物的時間、品種、數量、流向,都可以查得一清二楚。一系列的措施,堵住了違禁投入品流入市場的渠道,今年送檢的樣本合格率達100%。

合二為一,技術與安全同步推廣

農産品品質要好,産量要提高,安全要達標,這是欽南區推行農産品質量安全體系建設的終極目標。為使三者一步到位,欽南區在運作體系上將技術推廣和産品質量安全監測整合為同一支隊伍,形成以技術推廣為基礎,以穩産高産、安全環保為目標的管理格局。

“強化培訓是培養廣大種養戶質量安全意識的最直接的手段。”欽南區農業局領導介紹説,目前該區在各鎮設立標準化教室,制定年度培訓計劃,大規模對種養戶進行輪訓,年培訓近萬人次。

以示範帶動全面,農業技術推廣和推進“無公害食品行動計劃”同步推進,是欽南區推進農産品質量安全體系的成功經驗。在此過程中,通過鎮級農業技術隊伍,建立示範戶群,以示範戶輻射一個更大的群體,形成覆蓋廣大農村的技術服務網絡。

記者在康熙嶺鎮推廣站看到,該站的每一名農業技術人員,都有10本服務指導手冊。這些手冊裏記載的內容十分具體,包括技術員所指導示範戶承包的土地的面積、土質的元素含量、種養的品種,以及為示範戶進行的用肥、用藥的種類、比例、時間等方案。

落戶廣西的第一個台灣農民創業園設在欽南區。台灣生態農業的新理念,助推了該區農産品質量安全體系的建設。在台灣農民史慶章的農場裏,生産廣泛使用“生物肥”。這種“生物肥”是一種微生物菌藥劑,既能驅趕害蟲,又能增強作物的抵抗力。這種生態的種植方式,引來數百戶“追隨者”,農場面積從當初的1000多畝擴大到2800多畝。

規模種養,推進標準化生産

推動農業領域的適度規模經營,普及標準化種養,是提高農業效益和實現農産品質量安全生産的重要路徑。

在欽陸一級公路旁,有一排天藍色的建築群,那是被農業部授予“生豬標準化示範場”稱號的五祥種豬場總場。該公司年可出欄純種豬及二元雜母豬兩萬頭、商品肉豬3萬頭,是欽州及周邊地區放心肉的重要生産基地。

這裡飼養著3000頭母豬。由高級營養師分級配餐,母豬、孕豬、豬仔各用其餐。要給母豬配種,就從軟體裏尋找“郎君”。記者現場觀摩看到,這種軟體可以將豬的“父母”、“祖父母”、“外祖父母”等祖宗三代的遺傳數據都輸入電腦裏進行配對。鼠標一點,只需3秒鐘就可以計算出哪頭公豬與哪頭母豬是“黃金搭檔”。

海納綠洲養殖公司的養殖場坐落在犀牛腳鎮沙角村,公司內配有顯微鏡、解剖分離器、水質分析儀、弧苗檢測器等,並配備了多名中高級職稱技術人員,對養殖過程進行全程監控。“一旦出現問題,一塘苗就全廢了。”該公司負責人説。

尖山鎮是欽州市重點蔬菜的供應基地之一,目前分3片共1000多畝。西溝村片是尖山鎮最大一片蔬菜種植基地,是38戶農民通過土地流轉建立起來的,以種植菜心、豆角、生菜為主。目前該基地通過成立種養合作社,對各種植戶所用的種子、用肥、用藥和上市時間都進行了統一的管理。

“基地採用的是標準化、無害化種植,引發質量安全問題的風險大為減少。”尖山鎮農産品質量安全檢測站站長龐泰春説。(記者  韋義華  通訊員  黃紹林  孫小娟)

 
 
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