黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了重大戰略部署,科學制定了新的行動綱領,進一步描繪了實現中國夢的宏偉藍圖,有力奏響了深化改革的最強音。交通運輸部黨組貫徹堅決、行動迅速,迅即組織了專題研討班,楊傳堂部長明確指出了全面深化交通運輸改革25個方面的重點研究問題,為我們指明了深化改革的努力方向,吹響了深化改革的進軍號角。就長江口航道事業發展來説,只有切實把思想和行動統一到中央和部黨組的重大決策部署上來,把智慧和力量凝聚到全面深化改革的思路要求上來,才能激活改革創新的原動力,續寫航道發展的新篇章。
長江口深水航道建設和管理,在黨中央、國務院的科學決策和交通運輸部的關心指導下,經歷40多年孜孜不倦的研究和10多年艱苦卓絕的建設和維護,取得了顯著的成效。解決了長期以來制約長江水運快速發展的長江口水深不足問題,極大釋放了長江水運承載能力,大大提升了航道通過能力,有力推動了長江黃金水道建設和上海國際航運中心建設。
長江口航道發展所取得的成績,歸根結底是交通運輸改革的成果。但是,在航道發展的進程中,也積聚了許多矛盾和問題。當前最緊要的是長江口深水航道回淤量大、減淤壓力重、維護費用高等棘手問題,嚴重制約了長江口航道事業的改革發展。同時,還存在“四個不相適應”的現實問題,即:現有的長江口航道格局與加快推進長江黃金水道建設和上海國際航運中心建設需求不相適應;現有的長江口航道管理機構與全面履職不相適應;現有的人才隊伍、管理水平和技術手段與擔負的長江口航道發展任務不相適應;現有的人員精神狀態、思想準備與全面深化改革的強烈要求不相適應。
發展的高起點、改革的新任務,促使我們必須以高度的政治責任感,牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,用改革精神激勵,用改革思維謀劃,用改革辦法探索,攻堅克難,蹚過“深水區”,啃掉“硬骨頭”。長江口航道管理局將重點在10個方面求突破、見成效、有作為:一是深化長江口航道維護管理模式研究,改革和完善確保航道水深安全暢通的機制;二是深化航道回淤原因和減淤措施研究,建立健全有效降低航道維護費用的機制;三是深化航道疏浚工藝優化研究,探索和創新疏浚新技術;四是深化自有船舶規範管理研究,建立精細化管理模式;五是深化推進長江口航道體系建設機制研究,確保航道體系建設適應沿江航運發展需要;六是深化長江口航道疏浚土綜合利用研究,探索並建立市場化運作合作機制;七是深化航道行政管理機制研究,提高航政執法水平;八是深化事業單位分類改革研究,加快實現長江口航道管理局轉型升級目標;九是深化具有長江口特色的黨建和廉政、文化建設機制研究,創建和諧長江口;十是深化人才隊伍建設和內部管理制度研究,不斷提升綜合管理能力和水平。