2月10—11日,農業部在京舉辦現代種業發展培訓班。農業部副部長余欣榮在開班式上強調,今年是種業改革年,要深化種業體制改革,著力解決創新主體錯位問題、創新資源流動問題、調動科技人員積極性問題和良種聯合攻關問題,使種業在發展上“強起來”,在創新服務上“活起來”,在國際地位上“立起來”,推動種業大國向種業強國的歷史性轉變。
余欣榮要求,要站在國家糧食安全戰略和農業發展全局的高度,以全球的視野、戰略的眼光和開放的理念,推動種業持續健康發展。一是加快提升企業育種創新能力。育繁推一體化種子企業要加大研發投入,強化研發機構,整合資源,優化配置,建立科學設計、專業分工、標準操作、流水作業的商業化育種新模式。要推進分子育種大平臺建設,推動生物技術成果應用,推進常規育種技術與分子技術的有效結合,提升企業承接轉化能力,推動科研育種能力轉型升級。種子企業要“築巢引鳳”,用誠意和待遇吸引人才,用感情和事業留住人才,用信任和發展激勵人才,促進育種人才進企業,舍得花本錢打造科研團隊。做好與資本的對接工作,充分利用社會資本和金融資本,實現兼併重組,聯大聯強。二是加強種子基地建設和管理。優先將優勢種子基地劃入永久基本農田範圍並予以嚴格保護,不得非法侵佔,不得隨意更改基地用途。充分發揮財政資金示範帶動作用,整合財政資金、企業投資和社會資本,加大投入力度,推進規模化、機械化、標準化和集約化現代制種基地建設。基地所在市縣要強化對制種基地的監管,加強對企業的金融、稅收、用地等方面政策支持與服務。三是嚴格品種審定與保護。加強品種試驗基礎設施條件建設,優化品種試驗佈局,完善品種試驗技術,提高品種審定標準,積極穩妥推進種子企業自行開展雜交水稻、雜交玉米自有品種試驗工作。切實做好品種DUS測試與品種審定的有機銜接,強化品種權保護,加快建立以新品種權轉讓交易為核心的種業科技成果公開交易平臺,制定交易管理辦法。四是加強種質資源保護和利用。加快編制《農林作物種質資源保護與利用中長期發展規劃(2014-2030年)》;啟動第三次農作物種質資源普查,加快瀕危資源搶救性收集;鼓勵新基因挖掘、新材料創制、新技術研發,依法推動種質資源開放和分發利用,建立健全國家農作物種質資源保護研究、利用和管理服務體系,推進種業“走出去”。五是強化種子市場監管。繼續深入開展打假護權專項行動,堅決嚴懲不法分子;全面清理現有行政規定,打破地方封鎖,清除市場壁壘,加快建立統一開放、競爭有序的種業大市場;引導育繁推一體化種子企業建立委託經營網點,推進委託許可定點經營,探索建立種子可追溯管理信息系統,實現種子流通的可追溯管理。
來自各省(區、市)種子局(站)長、57個國家級種子基地市(縣)分管種子工作的市(縣)長和育繁推一體化種子企業負責人參加培訓。