認真辦理全國人大代表議案、建議和政協提案，既是了解民情、汲取民智的重要方式和任務，又是政府接受監督、改進工作的過程，更是法治政府建設的重要內容。多年來，交通運輸部在答覆辦理工作中不斷改進工作方式，抓好督辦落實，答覆辦理質量逐年提高。2013年，交通運輸部承辦的全國人大9件議案、542件建議和政協227件提案全部按時完成，確保件件落到實處。

    辦理數量歷年最多

    2013年，鐵路實施政企分開，交通運輸部在職責調整未到位的情況下，從大局出發，接辦了涉及鐵路方面的建議、提案。這一年，是交通運輸部歷年來答覆辦理議案、建議和提案數量最多的一年，其中既有事關全局性改革與發展的建議，也有涉及群眾切身利益的呼籲，既有經過深入調研提出的建設性意見，也有直接來自基層群眾的聲音，緊扣著交通運輸改革發展的熱點和難點，為交通運輸部制定政策措施、改進各項工作增加了動力，也增添了壓力。

    針對議案、建議和提案數量多、難度大、時限緊的情況，楊傳堂部長對答覆辦理工作作出批示，要求各方面高度重視並不斷改進工作。翁孟勇副部長也專門召開部內交辦會進行安排部署。

    在部領導的親自參與推動下，交通運輸部及時總結經驗、完善機制、創新方法，全部按時完成了答覆辦理，代表委員們對答覆辦理工作都比較滿意。2013年，交通運輸部被全國政協授予“先進承辦單位”榮譽稱號。

    答覆辦理與中心工作緊密結合

    在答覆辦理過程中，交通運輸部沒有簡單地將其作為“文來文往”的形式，而是始終與促進交通運輸科學發展緊密結合，把解決代表委員普遍關心的熱點難點問題作為推動中心工作的重要抓手，抓重點、轉作風，促發展、惠民生，切實推動“四個交通”發展。

    針對涉及交通運輸項目規劃和多種交通運輸方式統籌發展的建議提案較多的情況，交通運輸部通過答覆辦理《關於加快構建我國綜合交通運輸體系的建議》、《關於請求提高農村公路建設補助標準的提案》、《關於科學利用“黃金水道”，加快長江中游開放開發的建議》等建議提案，對經濟欠發達地區繼續加大高速公路建設支持力度，提高國家高速公路網項目中央投資標準；提高少數民族貧困山區農村公路建設投資標準，增加農村公路建設計劃和養護資金投入；不斷加快鐵水聯運發展，擴大對臺海運直航，加大黃金水道建設力度。

    加快發展智慧交通是推進交通運輸管理創新的重要抓手。結合人大代表提出的加大交通科研支持力度的建議，交通運輸部在北京、深圳等10個城市開展城市公共交通智慧化應用示範工程，以提升城市公共交通便利性為重點，落實城市公交資金投入、運營管理、安全監管等措施，加強公交專用道建設管理，完善殘疾人公交服務設施。

    圍繞緩解城市交通擁堵狀況的建議和提案，交通運輸部將其與發展綠色交通相結合，通過出臺《關於推進公交都市創建工作有關事項的通知》，明確了在城市綜合客運樞紐、智慧公共系統、快速公交運行監測系統、推廣應用清潔能源車輛等四個方面的支持政策。

    安全始終是交通運輸科學發展的基礎條件，是服務民生的最大前提。交通運輸部以答覆辦理工作為抓手，健全安全生産機制，完善應急預案，提升隊伍素質，加強監督檢查和安全隱患整治，努力實現車船平安、港站平安、渡口平安和工地平安，推動了交通運輸事業的安全發展、科學發展。

    總結經驗 答覆質量不斷提高

    在議案、建議和提案的答覆辦理工作中，交通運輸部總結出一套行之有效的做法，不斷提高答覆辦理的質量。

    結合黨的群眾路線教育實踐活動，交通運輸部選派業務熟練、經驗豐富的同志認真調研，將與代表委員的溝通作為答覆辦理程序上的必要環節，提高了答覆的質量和滿意度。

    《交通運輸部辦理建議和提案實施辦法》制定並實施，議案、建議、提案的交辦、辦理等都有了制度上的明確要求。在建議提案分辦時，承辦司局分別認領，疑難件現場處理，確保了交辦、轉辦同時進行。在具體辦理中，確立了經辦人，處室、司局、辦公廳有關部門負責人，和部領導層層把關的多道“質保關”，有效提高了復文質量。

    為確保辦理進度，交通運輸部對臨近時限的事項進行督辦，同時積極推進辦理信息化工作，在辦公信息系統中設立了建議提案辦理欄目，設定了辦理流程和時限要求，進一步提高效率。

    通過辦復工作實踐，交通運輸部也積累了很多經驗，主要是：領導高度重視是關鍵，完善辦理制度和機制是保障，注重辦理實效是根本，結合教育實踐活動推進辦理是契機。交通運輸部將結合新情況新要求，不斷完善機制、創新方法，進一步推動議案、建議和提案的答覆辦理工作再上新臺階。