在聯合國第四次世界婦女大會在北京召開十週年之際，國務院新聞辦公室8月24日發表了《中國性別平等與婦女發展狀況》白皮書。

　　白皮書首先指出，“促進男女平等是中國的一項基本國策。”中國是世界上人口最多的發展中國家，女性約佔13億總人口的一半。促進性別平等和婦女全面發展，不僅對中國的發展有著重要意義，而且對人類的進步有著特殊影響。

　　白皮書共1.3萬字，分九個部分介紹了中國婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有與男子平等的權利以及婦女發展的狀況。

　　白皮書説，在當今中國，已形成以憲法為基礎，以婦女權益保障法為主體的一整套保護婦女權益和促進性別平等的法律體系。國家制定並實施婦女發展綱要，把婦女發展納入經濟社會發展總體規劃之中。中央和地方財政逐年加大實施婦女發展綱要的經費投入，優化婦女發展的資源配置。 白皮書介紹，國家採取有效措施逐步消除農村婦女貧困。2001—2004年，國家扶貧貼息貸款中用於農戶小額信貸的總量達到135.2億元，其中半數以上的承貸人為婦女。從2001年開始，中國政府把參與式扶貧作為“整村推進”工作的主要方法，在全國14.8萬個貧困村普遍推行。

　　白皮書説，婦女參與國家事務決策和管理的權利得到保障。全國人大常委會副委員長中，有3位是女性。截至2004年底，女正、副市長（專員、州長）共368人；省(部)級以上女幹部佔同級幹部總數的9.9%。目前，中國國務院副總理和國務委員中各有1位女性，最高人民法院、最高人民檢察院以及國務院組成部門中有25位正副部長級女幹部。

　　白皮書指出，中國政府致力於消除義務教育階段的性別差距，不斷改善女童的受教育環境。2004年，男女童入學率分別為98.97%和98.93%，男女差距由1995年的0.7個百分點下降到0.04個百分點。在大學，2004年，全國普通高等院校在校女生為609萬人，佔在校生總數的45.7%，比1995年提高10.3個百分點。

　　白皮書其他內容還包括：

　　——2003年婦女平均預期壽命為74歲。

　　——十年來，中國孕産婦死亡率逐步下降，由1995年的61.9/10萬下降到2004年的48.3/10萬。

　　——十年來，中國相繼制定和修訂了婚姻法、人口與計劃生育法、農村土地承包法、婦女權益保障法等法律，頒布實施了母嬰保健法實施辦法等100余件涉及婦女權益保障的法規和規章。

　　——截至2004年底，全國共有22個省（自治區、直轄市）制定了有關反對家庭暴力的條例、意見或辦法。

　　白皮書同時承認，當前，歷史文化中殘存的男女不平等的陳規陋習尚未完全消除，侵犯婦女權益的現象在一些地區仍然不同程度地存在。“在中國，全面促進性別平等和婦女發展任重道遠。”（記者  倪四義）

附：中國性別平等與婦女發展狀況