新華網北京１２月１４日電（記者 張建平）中國銀行業監督管理委員會副主席唐雙寧日前透露，實在難以救助的高風險城市商業銀行要做好市場退出的準備。

    唐雙寧説，發展不平衡已成為我國城市商業銀行目前發展面臨的主要問題。一些城市商業銀行成功引進境外戰略投資者甚至跨區域經營，正向精品銀行方向積極發展，但部分城市商業銀行仍面臨消化和處置不良資産、改善經營狀況等主要問題。

    除此之外，唐雙寧還提出當前城市商業銀行存在的三大問題：第一，風險在行際間分佈不平衡，總體上仍較高。目前全國城市商業銀行平均不良貸款率接近１０％，平均資本充足率不到３％，而其中有些銀行已達到監管標準，反襯出另一部分銀行距離監管標準相差甚遠；第二，法人治理不完善。目前總體上看城市商業銀行只在形式上搭建了法人治理架構，法人治理作用還沒有得到充分發揮；第三，高素質人才缺乏。由於多方面制約，城市商業銀行很難吸引高素質人才，面臨比較嚴重的人才短缺。

    截至９月末，全國城市商業銀行資産總額１．９萬億元，所有者權益 ６９３億元；按貸款五級分類，不良貸款餘額１０２７億元，平均不良貸款率９．７％，平均資本充足率２．７％。

    唐雙寧認為，城市商業銀行應抓住機遇，儘快消化和處置不良資産，力爭早日達到監管要求。銀監會將針對城市商業銀行發展不平衡的狀況，進一步加大對城市商業銀行分類監管的力度。在分類基礎上，支持管理好、經營業績優的城市商業銀行進一步發展。銀監會已批准上海銀行在寧波設立分行，這是我國城市商業銀行在外地設立支行的第一例。

    據介紹，銀監會還將進一步督促城市商業銀行明確市場定位，引導城市商業銀行向為地方經濟、城市居民、中小企業服務的方向發展，充分發揮地域特色；依靠地方政府支持，從整體上化解城市商業銀行風險。根據當地實際情況，積極尋求化解風險方法，比如進行優質資産置換、在雙贏基礎上引入戰略投資者等，真正將處置不良資産工作落到實處。（完）