新華社北京１月５日電（記者林紅梅）民航總局近日出臺關於促進支線航空運輸發展的若干意見，採取一系列積極措施促進支線航空的發展，包括航空公司可自主開闢支線航班。

    據民航總局有關負責人介紹，這些措施還包括：對支線航空運輸發展實施分類指導，放寬支線航空運輸的市場準入；積極增加支線航空運力，大力加強支線航空機場建設；對部分支線運輸和機場經營實行政策性補貼等。

    這位負責人説，我國幅員遼闊，地形多樣，人口眾多，適合發展支線航空運輸。但支線航空的發展一直面臨著支線飛機數量少、運營效益差、支線機場利用率低、空域資源緊張、飛行人員短缺等諸多困難。他表示，民航總局將對經營支線航線航班採取備案制，航空公司可以根據自身條件和市場情況，自主開闢航線航班，報民航總局和民航地區管理局備案。

    對北京、上海、廣州、深圳、成都、西安、昆明、重慶、大連等空域資源緊張、航班時刻有限、運營效益較好的機場，在新增時刻分配時，優先考慮串飛支線機場的航線航班；對航空公司新辟獨飛“老、少、邊、窮”地區和紅色旅遊地區支線航線給予一定保護期，保護期內暫不準入其他公司；在支線機場較多的地區和運量較大的航線引入競爭機制，搞活運輸市場；引導和支持甲類通用航空公司升級為公共航空運輸類企業，經營支線航空運輸業務。

    這位負責人進一步表示，為鼓勵航空公司增加支線飛機，民航總局將進一步簡化購租進口支線飛機審批手續，努力改善支線飛機、發動機及零備件的進口稅賦環境，對購置國産飛機實行備案制，航空公司可根據市場情況自主選擇適宜機型開展航線運營。

    此外，民航總局對社會公益性較強、企業嚴重虧損的特殊航線，鼓勵地方政府提供經營補貼，中央政府予以相應支持；對於政府指定的政策性航線予以必要補償。民航總局將建立規範的航線和機場成本費用評價制度，合理界定和計算政策性虧損。（完）