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“十五”期間國有企業股份制改革取得重大進展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年01月06日   來源:發展改革委網站

    完成股份制改革的大型骨幹國有企業已過半數。2004年,佔全國國有企業(包括國有控股企業,下同)凈資産66.9%的2903家國有大型骨幹企業,已有1464家改制為多元股東的公司制企業,改制面為50.4%。

    大型國有企業境內外上市取得重大進展。石油石化、冶金、發電、汽車、煤炭、電信、民航、海運等行業中的大型、特大型國有企業先後實現境內外上市。目前,國有控股的境內外上市公司1000余家,其國有權益和實現利潤分別約佔全國國有企業的17%和46%(按全國匯總報表的利潤計算),累計籌集資金超過1萬億元,國有控股的上市公司已經成為國有經濟的骨幹力量和國有資産的富集區。

    特大型國有企業實現了主營業務整體上市。國有企業整體上市,有利於避免同業競爭,減少關聯交易,有利於提高主營業務運作效率,有利於做強作大上市公司。目前,中石油、中石化、中海油、寶鋼、武鋼、中國鋁業、東風汽車、神華、中國電信、中國網通、中國移動、中國聯通、中國航空、東方航空、南方航空等特大型國有企業基本上實現了主營業務資産整體上市。

    公司法人治理結構進一步完善,上市公司運作不斷規範。國有控股的股份制企業依照《公司法》等法律法規建立了公司法人治理結構,上市公司建立了獨立董事制度和信息披露制度,使大多數國有控股的上市公司基本能夠規範運作。國務院國資委正在對作為上市公司控股股東的國有獨資公司進行建立和完善董事會的試點工作。目前,寶鋼集團、神華集團等一批試點企業的董事全部到位,外部董事佔董事會成員的比例超過一半。

    股份制改革加快了國有大型企業的發展,提高了企業的市場競爭力。進入2005年《財富》雜誌公佈的世界500強的企業已達15戶,全部是國有企業。寶鋼集團有限公司鋼産量已居世界鋼鐵企業第6位,凈利潤居第5位;神華集團煤炭産量已居世界第6位;中國移動的用戶總數已居世界第1位;中海油總公司在2005年美國《福布斯》雜誌公佈的“亞洲企業50強”中排名第8位,在2005年8月30日英國《金融時報》評選的“認知度最高的十大中國品牌”中排名第5位;中海運集裝箱股份公司的運輸能力在世界集裝箱運輸船隊中的排位從上市前的第10位躍升到目前的第6位,2003、2004連續兩年被美國《承運人》雜誌評為世界資産收益率最高的集裝箱船運公司。

 
 
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