新華社上海１月１４日電（記者 高路）記者從上海市勞動保障部門獲悉，上海在２００５年集中排查確認的４．８萬名就業特別困難、家庭生活特別困難的“雙困”人員，截至目前已全部就業上崗。這標誌著上海對困難人員的“托底就業”保障已逐步確立機制，形成了“鎖定、幫扶、安置”的動態、長效管理模式。

    去年３月份，上海市勞動保障部門開展集中調查，通過深入社區、逐戶排查摸底，確認全市共有“雙困”人員４．５萬人。去年１０月份，這批“雙困”人員全部就業上崗後，上海再次集中排查認定新增“雙困”人員約３０００名。截至目前，這批新增“雙困”人員也都得到就業安置。

    上海逐年完善的“社會救助信息庫”，將全市４０多萬困難市民的信息蒐集入庫。由各區縣政府招聘的就業援助員，在居民區走家串戶，隨時把困難戶的“第一手信息”在“第一時間”向信息庫反饋。近３００個社會救助工作站直插居委會，形成了上下溝通、各方聯動、廣為覆蓋的“社會救助安全網”，進行動態追蹤管理。

    在掌握情況後，上海各級政府採取積極就業的幫困措施，通過購買公益性崗位，解決眾多有就業意願困難戶的“飯碗”之憂。經過多年探索，目前上海對服從安排的“雙困”人員，已確保能在３個月內完成安置，做到“出現一個，認定一個，安置一個，保障一個”。（完）