新華社北京1月31日電(記者謝登科)中國證監會負責人近日説,2006年,股權分置改革仍然是深化資本市場改革的首要任務,必須以更大的決心著力推進,在年內基本完成改革任務。
這位負責人説,目前,一方面改革的時間緊迫,要爭取在一個相對集中的時間,使改革後的公司成為市場的主導板塊;另一方面,改革的任務艱巨,要準備解決公司改革中更複雜、更特殊的問題。要堅決貫徹國務院領導同志關於“改革的方向不能變、信心不能變、基本政策不能變”的指示精神,突出重點、加強統一組織和政策引導,在保持市場穩定的前提下積極有序推進股權分置改革。主要任務包括:
抓緊規劃落實。目前,各地政府基本完成了當地股權分置改革規劃的制定工作,國資委也已經就中央企業控股上市公司的股權分置改革問題向國務院提交了專門報告。證監會將加大與地方政府及國務院有關部門的溝通協調力度,落實任務、協調政策、逐家指導、積極推進。按照既定規劃儘快完成39家中央企業控股上市公司和135家地方企業控股上市公司的重點股改工作,並以點帶面整體推進。
落實配套政策。要加大各方面管理政策的協調力度,簡化公司股權分置改革所涉及的審批程序,提高改革效率;要通過必要的政策引導和窗口指導,使公司改革方案更有利於形成流通股股東和非流通股股東的共同利益基礎,穩定改革後公司的股價預期;要以融資政策傾斜和制度創新優先,扶持改革後的公司做優做強,真正實現早改早受益;要通過交易方式創新、衍生産品創新,吸引增量資金投資改革後公司股票。
規範改革秩序。要引導和監督證券從業機構、各類機構投資者從推進改革的大局出發,切實規範從業行為,做改革的穩定力量;要加強市場主體規範運作的監督管理和改革期間的專項監控,防範和懲處市場操縱、內幕交易和尋租行為,切實維護改革秩序和投資者合法權益。(完)