記者從21日在北京召開的全國林業廳局長會議獲悉:今年我國林業將啟動三項重大改革:集體林權制度改革、國有林場改革和國有林區改革。
國家林業局局長賈治邦21日在會上宣佈的三項改革重點和目標分別是:
全面抓好集體林權制度綜合配套改革,通過借鑒農村家庭聯産承包責任制的改革辦法,採取明晰産權、放活經營、減輕稅費、綜合配套、規範流轉等政策措施,真正使廣大林農耕者有其山、耕山有其責、務林有其利、致富有其道;
深化國有林場改革,逐步界定生態公益型林場和商品經營型林場,對其內部結構和運營機製作出相應調整,逐步建立起符合市場經濟規律、有利於生態建設和産業發展的新的國有林場管理體制和運行機制;
按照政企分開的原則,穩步推進重點國有林區及森林資源管理體制改革,建立國有林資源管理機構,代表國家履行出資人職責,重點抓好伊春市國有林區林權制度改革試點和重點國有林區森林資源管理體制改革6個管理分局的試點。要通過改革進一步解放和釋放林業生産力,逐步建立起森林資源保護管理的長效機制,不斷開發森林的多種功能,滿足社會的多樣化需求,為推動社會主義新農村建設、增加農民收入、擴大社會就業、富裕地方財政作出更大貢獻。
改革將在總體設計的基礎上,按照分類別分步驟、先易後難、先試點後實施的原則,積極而又穩妥地加以推進,爭取在重點領域和關鍵環節取得實質性突破。(記者 劉惠蘭)