新華社北京２月２３日電（記者周婷玉、陳菲）全國老齡工作委員會辦公室２３日首次公佈了我國人口老齡化百年預測，指出目前我國已進入老齡社會，並且正處於快速老齡化階段。

    這一份《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》説，２１世紀我國將是一個不可逆轉的老齡社會。按照我國人口老齡化發展趨勢，從２００１年到２１００年的１００年間，可以劃分為快速老齡化、加速老齡化、重度老齡化三個階段：

    ２００１年到２０２０年是快速老齡化階段。這一階段，我國將平均每年增加５９６萬老年人口，年均增長速度達到３．２８％，大大超過總人口年均０．６６％的增長速度，人口老齡化進程明顯加快。到２０２０年，老年人口將達到２．４８億，老齡化水平將達到１７．１７％，其中，８０歲及以上的將佔到老年人口總數的１２．３７％。

    ２０２１年到２０５０年是加速老齡化階段。由於２０世紀６０年代到７０年代中期新中國成立後第二次生育高峰人群開始進入老年，我國老年人口數量開始加速增長，平均每年增加６２０萬人。同時，由於總人口逐漸實現零增長並開始負增長，人口老齡化將進一步加速。到２０５０年，老年人口總量將超過４億，老齡化水平推進到３０％以上，其中，８０歲及以上的將佔老年人口的２１．７８％。

    ２０５１年到２１００年是穩定的重度老齡化階段。２０５１年，我國老年人口規模將達到峰值４．３７億，約為少兒人口數量的２倍。這一階段，老年人口規模將穩定在３億至４億，老齡化水平基本穩定在３１％左右，８０歲及以上的佔老年總人口的比重將保持在２５％至３０％，進入一個高度老齡化的平臺期。

    全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公説，報告的公佈是為了摸清中國老年人口及老齡化發展的基本態勢，掌握未來中國老齡問題的基本國情。報告的數據與資料與國家統計局、人口計生委等相關部門進行了核對。此前老齡委還對全國３０個省區市進行了本地５０年的人口老齡化預測，也為這次百年預測提供了數據和可靠材料。（完）

我國老齡化城鄉倒置顯著　農村老齡問題突出

    新華社北京２月２３日電（記者周婷玉、陳菲）“與發達國家人口老齡化水平城鎮高於農村的發展歷程不同，我國農村老齡化水平超過城鎮，農村老齡問題的壓力更為突出。”全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公的這一結論得自於２３日發佈的《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》。

    報告指出，根據最近的人口普查數據，我國農村老年人口為８５５７萬人，佔老年人口總數的６５．８２％，農村的老齡化水平高於城鎮１．２４個百分點。這種城鄉倒置的狀況將一直持續到２０４０年。到２１世紀後半葉，城鎮的老齡化水平才將超過農村，並逐漸拉開差距。

    李本公表示，與城市相比，農村老齡化帶來的壓力更大，西部和貧困地區尤為嚴峻。農村絕大部分地區尚未建立社會養老保險制度，農村新型合作醫療制度目前還處在試點階段，農民的養老、醫療都缺乏必要的社會保障。同時，因為大批青壯年流入城市打工，贍養服務人口的下降使農村老年人的照料成為難題，因此完善農村養老機構將是今後的一項重要工作。

    此外，報告還表明，我國人口老齡化發展具有明顯的由東向西的區域梯次特徵，東部沿海經濟發達地區明顯快於西部經濟欠發達地區，最早進入人口老年型行列的上海和最遲進入人口老年型行列的寧夏比較，時間跨度長達３３年。（完）

“為老”服務滯後於社會需求　我國人口老齡化壓力漸顯　　

    新華社北京２月２３日電（記者周婷玉、陳菲）全國老齡工作委員會辦公室２３日公佈的《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》指出，龐大老年群體的養老、醫療等方面的需求越來越大，我國“為老”服務的發展跟不上需求的增長。

    目前，我國已有２１個省區市成為人口老年型地區。近２０多年來，我國老年人口平均每年增加３０２萬，年平均增長速度為２．８５％，高於１．１７％的總人口增長速度。

    隨著老年人口的增加，養老保障負擔日益沉重。報告表明，２００４年我國基本養老保險的支出總額達到３５０２億元，比２０００年增加了６５．５％。離休、退休、退職費用也呈現連年猛增的趨勢，基本醫療保險基金支出也在高速增長。政府、企業、社會都已感到養老保障的壓力正顯著加大。

    老年人口增加帶來的另一個社會壓力是“為老”服務發展不能滿足迅速膨脹的需求。以養老機構和床位數為例，目前我國共有各類老年社會福利機構３．８萬個，養老床位１２０．５萬張，平均每千名老人佔有床位僅有８．６張，與發達國家５０至７０張的水平相差甚遠。

    “目前，由於社會轉型、政府職能轉變、家庭養老功能弱化，‘為老’服務業發展嚴重滯後，難以滿足龐大老年人群，特別是迅速增長的‘空巢’、高齡和帶病老年人的服務需求。”全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公説，要立足城鄉社區大力發展“為老”服務業，培育老年服務仲介組織，培養專業化的“為老”社會服務隊伍。（完）

我國老年人口女性高出男性４６４萬人　差距尚有增長趨勢　　

    新華社北京２月２３日電（記者周婷玉、陳菲）目前，我國女性老年人口比男性老年人口多出４６４萬人，其中８０歲及以上年齡段的高齡女性佔到５０％至７０％。到２０４９年將多出２６４５萬人。２１世紀下半葉，多出的女性老年人口基本穩定在１７００萬人至１９００萬人。

    全國老齡工作委員會辦公室２３日在《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》中公佈的這組數字表明，我國女性老年人口多於男性老年人口的發展趨勢顯著。這是我國人口老齡化的主要特徵之一。

    報告還表明，與其他國家相比，我國人口老齡化還有以下特徵：

    一是老年人口規模巨大。２００４年底，我國６０歲及以上老年人口為１．４３億，２０３７年將超過４億，到２０５１年達到最大值,之後一直維持在３億至４億的規模。同時聯合國預測，２１世紀上半葉，我國一直是世界上老年人口最多的國家，佔世界老年人口總量的五分之一，下半葉，我國將僅次於印度位居第二老年人口大國。

    二是老齡化發展迅速。６５歲以上老年人佔總人口的比例從７％提升到１４％，發達國家大多用了４５年以上的時間，其中，法國１３０年，瑞典８５年，澳大利亞和美國７９年左右。我國只用２７年就可以完成這個歷程，並且在今後一個很長的時期內都保持著很高的遞增速度，屬於老齡化速度最快國家之列。

    三是未富先老。許多發達國家是在基本實現現代化的條件下進入老齡社會的，屬於先富後老或富老同步，而我國則是在尚未實現現代化，經濟尚不發達的情況下提前進入老齡社會的，屬於未富先老。發達國家進入老齡社會時人均國內生産總值一般都在五千到一萬美元以上，而中國目前人均國內生産總值才剛剛超過一千美元，仍屬於中等偏低收入國家行列，應對人口老齡化的經濟實力還比較薄弱。（完）