《生物産業發展“十一五”規劃》是按照國務院領導對編制生物産業專項規劃、制定生物産業專項政策的指示精神，由國家發展改革委會同財政部、科技部、教育部、衛生部、農業部、商務部、勞動和社會保障部、中國人民銀行、稅務總局、國家環保局、國家中醫藥局、國家藥監局、國家林業局、國家質檢總局、國家統計局、國家知識産權局、中科院、工程院等18個部門共同開展工作。2006年3月10日，“領導小組”組長、國家發展改革委副主任張曉強同志主持召開了生物産業規劃和政策制定領導小組第二次會議，對《生物産業發展“十一五”規劃（徵求意見稿）》進行了詳細討論。

    會議聽取了國家發展改革委高技術司副司長綦成元同志代表工作組所作的編制工作彙報，並進行了討論。與會有關部門的領導同志認為，《生物産業發展“十一五”規劃（徵求意見稿）》貫徹了黨中央、國務院關於加強自主創新、建設創新型國家的戰略思想，把生物産業發展提高到貫徹科學發展觀、提高人民健康水平、促進國民經濟和社會可持續發展的戰略高度來考慮，比較好地與國家中長期科技規劃綱要及國民經濟和社會發展總體規劃進行了銜接，提出的我國生物産業“十一五”發展目標、發展重點，及重點專項、配套措施，把握得比較準確，基本具備了上報國務院審批的條件。會議議定《生物産業發展“十一五”規劃（徵求意見稿）》抓緊修改完善後報國務院審議，以便儘快啟動規劃的實施工作。

    張曉強同志在總結時強調，黨中央國務院高度重視加快發展生物産業，近期又做出了一系列重要的指示。在《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》和剛剛通過的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中，已明確把生物産業作為戰略性産業、作為未來高技術産業迎頭趕上的重點，不僅為生物産業發展規劃和政策的制定進行了非常明確的定位，提供了基礎，時機也更加成熟，同時也説明編制發佈生物産業規劃、政策的任務更加迫切。工作組要結合學習《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，在全面吸納各部門意見的基礎上，將《生物産業發展“十一五”規劃》儘快會簽有關部門上報國務院審定。希望領導小組成員單位繼續對相關工作給予指導和支持，繼續密切合作、集思廣益，高質量地完成規劃和政策的制定工作。