如果説，市場需求是農業科技創新的原動力，産業化則是農業科技應用的風火輪，龍頭企業就是科技成果應用的火車頭。把農業科技資源整合起來，通過市場和産業化驅動，讓農科院所、良種場、推廣站、種子公司等扮演好各自的角色，就形成了山東農業科技創新的大格局。

    打破創新瓶頸——

    研究項目實行課題制

    農業大省山東曾一度面臨良種覆蓋率低、“大路貨”多、“看家寶”少的窘境，造成創新瓶頸的根源就在當時的農業科研體系。

    “從省到縣都設農業科研機構，條塊分割，效率極低。”山東省科技廳農社處處長鄭宏偉回憶，“分屬不同地區的科研院所每年都申報課題，科研經費只好撒芝麻鹽；大量課題重復，小麥、玉米等大宗作物，最多時有３０多家科研機構同時進行。”

    ２０００年以來，山東變“關起門來，各唱各的戲”為“搭起舞臺，群英薈萃一起唱”，對省財政投入的研究項目實行“課題制”，採取首席專家負責制。首席專家根據需要，再從全省乃至全國範圍內挑課題成員，徹底打破了行政區域、單位圈子界限，為推進源頭創新和自主創新掃清了體制障礙。

    在山東“２００５年良種工程項目實施計劃書”中，記者看到，抗病專用水果課題由山東農業大學教授束懷瑞院士任首席專家，蘋果、桃、杏、葡萄、大櫻桃等子課題分別集中了山東省農學院、萊陽農業學院、山東林業科學院、山東果樹研究所等不同單位、各個領域最拔尖的專家聯合攻關。

    實行課題制後，大宗作物研究基本放到了省級研究機構。同時通過課題項目審批，引導地方科研機構從事名優特産的保護和研究，既調動了研究人員積極性，又搶救了一批瀕危地方名優物種。

    山東“良種工程”實施１０餘年，育成作物新品種（係）５００余個，畜禽新品種３０個（套）。目前，山東主要作物良種覆蓋率達９９％，徹底解決了品種多、亂、雜問題。

    改革科研體系——

    産學研結合催生成果轉化

    相對於飛躍發展的産業，山東的農業科研體系一直滯後：農科院所搞科研，良種場來繁育，推廣站去推廣，種子公司在經營。看似分工明確，實則缺乏利益紐帶，很多科研成果流動不起來。

    “十五”以來，山東引導科研院所在課題研究、項目攻關時，就把具備一定科研實力的企業吸收進來；不少民營科研院所本身就是企業，成果轉化更直接。在“良種工程”中，每一項重大攻關課題，幾乎都有一個企業參與。

    建於１９９６年、位於山東萊州的國家玉米工程技術中心，在農業領域２９家技術中心中，是唯一一支設在縣城、依託民營科研機構的“國家隊”。“企業提前介入，成果轉化就更直接，真正實現産學研一體。”負責培育玉米新品種攻關課題的首席專家董樹亭教授説，“登海種業公司就是我這個課題組的一個成員。”

    李登海和他的登海種業，有著豐富的市場經驗。依託國家玉米工程技術中心這個強大的科研平臺，登海種業以市場促開發，以開發促科研，科研反過來推進了成果的市場化。中心累計有１９個優質雜交玉米種通過審定，在全國２８個省、市、自治區種植，累計推廣面積達到６億多畝，增産６７０多億公斤，增加經濟效益６００多億元。

    目前，全省農業科技進步貢獻率由１０年前的４５％提高到５２％。

    改善脫節狀況——

    市場需求和産業化“雙輪驅動”

    ３月３１日，萊陽農學院副院長戴洪義教授來到萊西市蘋果基地，查看蘋果樹的長勢。

    戴洪義教授介紹，以前科研和市場脫節，不少科研人員只盯著課題，不問市場，現在這種狀況正在得到改善。戴洪義多年來一直從事高酸制汁蘋果研究，２００４年，他培育出了擁有自主知識産權的“魯加１號”等３個高酸制汁蘋果新品種，成熟期比一般果樹早１—２年，申請了農業植物新品種保護。去年，這一新品種在萊西市推廣種植了１０００余畝。

    大型農産品出口加工企業——龍大集團負責人宮學斌介紹，龍大採取“五統一”的方式：統一供應種子、統一田間管理、統一使用農藥、統一使用化肥、統一采收。農民接受龍大集團的訂單，生産的蔬菜由龍大加工出口，兩者成為真正的利益共同體。農民銷售有訂單，致富有靠山。

    山東積極扶持帶動能力強的農業龍頭企業，省財政每年拿出５０００萬元給企業作貸款貼息。目前，全省過１０億元的龍頭企業有３０個，國家級重點龍頭農業企業４５家，全部龍頭企業年銷售收入３０００多億元，帶動農戶９８０萬戶。