新華社北京5月2日電(記者謝登科)記者近日從中國證監會獲悉,為了使中國資本市場健康發展,監管部門已經為順利實施“新老劃斷”做好了配套安排。
一是引入向戰略投資者定向配售股票的制度。為了給大型優質企業在境內市場發行上市創造有利條件,穩定市場預期,對於一定規模以上公司的發行,允許發行人將部分股票向戰略投資者定向配售,並對配售部分的股票規定一定的禁售期。股票配售部分的比例可根據市場對本次發行的認可程度加以調節,還可以在戰略投資者與社會公眾投資者之間根據超額認購倍數的情況設定雙向回撥機制。
二是建立超額配售選擇權制度(“綠鞋”)。為了穩定大型公司股票在上市後一段時間的價格,對於一定發行規模以上的公司,允許發行人授權主承銷商超額配售一定比例股票(一般不超過發行總量的15%),在股票上市後的一段時間內,當股票價格跌至發行價或以下時,主承銷商以超額配售股票所得的資金從二級市場買入發行人股票以支持股價。“綠鞋”制度是國際上比較通行的穩定股價機制,賦予了主承銷商穩定價格的合法手段,有助於緩解新上市股票價格出現劇烈波動的情況。
三是恢復股票資金申購方式。現行的市值配售方式是在股權分置前提下為維護流通股股東利益專門設置的股票認購制度。隨著股權分置改革的推進,上市公司的股份將逐步轉為可全流通,市值配售制度的基礎將不復存在。
中國證監會負責人説,新的市場機制、新的管理制度,為實行“新老劃斷”提供了必要前提,但要真正有效發揮市場的融資功能,還需要完善相應的市場條件。近期,QFII資格審批和投資額度的發放已適當加快,商業銀行設立基金管理公司的範圍將進一步擴大,證券公司融資融券業務正在抓緊準備。此外,監管部門還將進一步採取措施,拓寬合規資金入市渠道,從總體上維護市場供求的動態平衡。同時,也要在股票發行機制上作出適當安排,引入增量資金,穩定市場預期。(完)