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交通部部長表示要嚴格控制二級公路收費規模標準
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年06月25日   來源:新華社

    新華社北京6月25日電(記者任芳、鄧衛華)交通部部長李盛霖日前表示,面對社會對收費公路的責難,相關部門要通過減少二級公路收費站點、嚴格控制二級收費公路規模、切實降低過高標準等措施解決其中的問題。

    李盛霖在交通系統一個工作會議上説,在政府財力有限、有效投資不足的情況下,“貸款修路、收費還貸”政策是支撐公路事業持續快速健康發展的重要保障,收費公路政策動搖不得。

    “沒有這一政策,中國公路就喪失了後續發展能力,歷史積澱的鉅額債務難以償還,國家高速公路網規劃的目標就要延後實現。”李盛霖説。他強調,過去中國需要這一政策,今後相當長時間內仍離不了這一政策。

    李盛霖同時指出,目前收費公路存在的問題主要是規模大、里程長、收費還貸與收費經營型公路性質需要更清晰地予以界定等,問題焦點聚集在二級公路收費站點上。二級收費公路的里程和站點約佔總數的2/3,而收費金額還不到總數的1/3。

    他説,要逐步減少二級公路收費站點。交通部正在考慮採取措施,在具備條件的經濟發達地區,由地方政府通過出資回購方式,減少現有二級收費公路數量。同時,要嚴格控制二級收費公路規模,東部地區二級收費公路要“只死不生”,西部地區盡可能減少二級收費公路規模。

    此外,要切實降低過高的收費標準,寧肯收費年限長一些,標準也要降下來。同時,要認真貫徹國務院《收費公路管理條例》的有關規定,採取“統貸統還”,平衡政府收費還貸公路的債務風險,實現收費還貸公路的良性循環。

    “十一五”期間,中國公路正處於路網的快速完善期,建設規模和資金需求都十分龐大,建設資金和養護資金不足成為當前困擾交通部門的一大難題。

    李盛霖説,公路作為公益性設施,要積極爭取各級政府的支持,逐步建立以政府財政資金為主、市場籌資為輔的資金籌措新機制。公路建設特別是高速公路建設,要更多地發揮地方政府和市場機制的力量,通過盤活存量資産、爭取財政和國債投入、吸引各種基金投資等多渠道統籌解決。

    中國公路根據使用任務、功能和適應的交通量分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路5個等級。到2005年底,中國擁有二級及二級以上高等級公路約32.6萬公里,其中二級公路24.6萬公里,佔全國等級公路總里程的15.4%。(完) 

 
 
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