新華社北京6月27日電 財政部部長金人慶27日下午向十屆全國人大常委會第二十二次會議報告2006年前5個月全國財政收支的主要情況時説，1月至5月，全國財政預算執行情況較好，運行呈現4大特點。

    財政部的數據顯示，1月至5月全國財政收入16630. 96億元，比去年同期增長22.8%，完成預算的46.9%。其中，中央財政收入9225.82億元，比去年同期增長19.7%；地方財政收入7405.14億元，比去年同期增加增長27%。全國財政支出11186.47億元，比去年同期增長16.7%，完成預算的29.2%。其中，中央財政支出2867.26億元，比去年同期增長8.1%；地方財政支出8319.21億元，比去年同期增長20%。全國財政收支相抵，收入大於支出5444.49億元。

    金人慶總結財政運行的4大特點分別是：

    ——財政收入增長較快，增收較多。國內流轉稅、所得稅和進口環節稅收都保持較快增長。1月至5月累計，國內流轉稅比去年同期增加1271億元，增長18.6%；所得稅比去年同期增加1342億元，增長37.1%；進口環節稅收比去年同期增加390億元，增長19.3%。中央和地方財政收入協調增長。按可比口徑，1月至5月累計中央財政收入增長24.7%，地方財政收入增長20.6%。

    ——財政支出進度正常，重點支出得到較好保障。1月至5月累計，全國財政支出完成預算的29.2%，與2003年至2005年同期進度基本相當，各項重點支出得到較好保障。一是支農支出增長較快，農林水氣等部門支出增加58億元，增長16.8%。二是社會保障支出增長較快，社會保障支出增加157億元，增長15.6%。三是教育、科學、衛生等社會事業發展方面支出增長較快。另外，政策性補貼支出增加183億元，增長98.4%，主要是為確保石油價格改革順利實施，增加了對農業、漁業、林業、城市公交、農村道路客運、出租車等行業的補貼；基本建設支出增加75億元，增長7.9%；行政管理費增加143億元，增長14%；公檢法司支出增加107億元，增長17.4%；城市維護費增加90億元，增長25.8%。

    ——加大投入和創新力度，社會主義新農村建設邁出重要步伐。一是在全國範圍內取消了農業稅。同時，制定出臺了煙葉稅條例，徹底廢除了農業特産稅稅種。紮實推進農村綜合改革，進一步深化國有農場稅費改革。二是農村義務教育經費保障機制改革順利實施。三是新型農村合作醫療制度改革穩步推進。試點範圍擴大到全國40％的縣（市、區），中央和地方財政補助標準均由10元提高到20元。四是“三補貼”改革落實進度加快。目前，各省已下撥糧食直補資金132億元，佔全年應撥付總額的93%。五是農業綜合生産能力建設繼續加強。目前，已下達農業綜合開發土地治理項目投資控制指標63.01億元，主要用於中低産田改造和中型灌區節水改造。同時，加大了對地方抗災救災和扶貧的支持力度。六是加快農村文化事業發展。

    ——調整完善稅收政策，稅收宏觀調控作用進一步發揮。通過調整，進一步促進了環境保護和資源節約，合理引導消費和間接調節收入分配；控制了高耗能、高污染、資源型産品的出口。（完）