新華社上海7月19日電(記者 李榮)上海西北郊的嘉定馬陸鎮登記失業率始終控制在4%以下,“有一份工資”已成為農民的基礎性收入。農民的最低養老保障線5年內提升1倍以上。7個村建起農民股份合作制公司,農民成為“股民”,有了資産性的長期收益。這個“工資-保障-財産收益”結合起來的收入結構,在馬陸鎮被稱作“三位一體”的農民長效增收機制。
不僅僅是馬陸鎮,上海的不少鄉鎮都在尋找農民增收的長期效應。據相關統計資料顯示,除了工資性收入繼續成為滬郊農民收入的最大來源之外,保障性收入和財産性收入近年來成為農民增收幅度最大的兩個來源。
相關專家説,上海除了關注農民的即期收益之外,還在花更大的力氣提高農民的遠期收益。上海市政府人士表示,不僅要讓農民在上海的發展中“水漲船高”,而且還要讓其分享上海發展的長遠“增值空間”。
就業是基礎。在馬陸鎮記者了解到,一些至今沒有工作的農民,不少都是期望值過高,自身能力又有欠缺。為此鎮裏開展專門的技能培訓,並與鎮內企業充分溝通,騰出一些適用的工種,清退超齡退休雇用人員,適當提高崗位工資,為無業適齡農民開闢就業通道,讓他們也有一份基礎性的工資收入。
上海農民的社會保障水平也在穩步提高。在馬陸鎮,凡進入三資企業或城鎮工商投資企業就業的農民,鎮裏嚴格要求企業按照規定為他們繳納城鎮社會保險,目前全鎮三分之一以上農民享受了“城保”。即使是農村養老保險,最低養老金標準在最近的5年裏也從每月80元提高到每月180元。
“股金”也是近年來上海農民的一筆新收入。在奉賢,不少農民專業合作社實行了農民承包地入股的方式,到年終合作社給入社農民分發“紅利”,實現農村集體收益的“二次分配”。(完)