中宣部等六部委在京聯合舉辦形勢報告會

    周生賢介紹我國當前環境形勢與任務

    新華社北京8月25日電 中宣部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委25日在京聯合舉辦形勢報告會，邀請國家環保總局局長周生賢作我國環境保護工作面臨的形勢與任務的報告。

    周生賢全面回顧了我國環境保護工作取得的成績。他指出，在黨中央、國務院的正確領導下，我國在推進經濟發展的同時，採取一系列措施加強環境保護，取得了積極進展。在資源消耗和污染物産生量大幅度增加的情況下，環境污染和生態破壞加劇的趨勢減緩，部分流域區域污染治理取得初步成效，部分城市和地區環境質量有所改善，工業産品的污染排放強度有所下降。但也要清醒地看到，我國環境形勢依然十分嚴峻，環境問題嚴重制約經濟發展，危害群眾健康，影響社會穩定，損害國家形象。主要表現為：主要污染物排放總量大，環境污染嚴重；生態破壞問題依然突出；環境問題制約經濟社會發展，影響我國國際形象和對外貿易。

    周生賢説，2005年12月，國務院發佈了《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》。今年4月國務院召開了第六次全國環境保護大會。溫家寶總理在會上強調，做好新形勢下的環保工作，關鍵是要加快實現三個轉變：從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長並重，把加強環境保護作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要手段，在保護環境中求發展。從環境保護滯後於經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染後治理、邊治理邊破壞的狀況。從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題，自覺遵循經濟規律和自然規律，提高環境保護工作水平。這三個轉變是方向性、戰略性、歷史性的轉變，是我國環保發展史上一個新的里程碑，標誌著我國環保工作進入了以保護環境優化經濟增長的新階段。

    周生賢指出，當前和今後一個時期，要以科學發展觀為指導，圍繞國務院《決定》確定的七項重點任務，全面推進重點突破，下決心切實解決突出的環境問題。突出一個重點。國務院《決定》提出的七項重點任務的重中之重是污染防治，而保障飲水安全又是重中之重的首要任務，要把飲用水源保護作為民心工程、德政工程，切實抓緊抓好。辦好兩件大事，即建設先進的環境監測預警體系和完備的環境執法監督體系，這是做好環保工作的根本保證，也是各級環保部門的立足之本。落實三項制度，即強化環境影響評價制度、推行污染物排放總量控制制度、實行環境目標責任制，以環境目標責任制為龍頭、以總量控制和環境影響評價為調控手段，全面提升環境管理水平。強化四項工作，即加強環境法制，完善環境政策體系；加強環境科技創新；加強環境宣傳教育；加強國際環境合作與交流。做到基礎紮實，保障有力，從根本上提高環保工作的水平。加強思想、作風、組織、業務、制度“五大建設”，把隊伍能力建設擺上更加突出的位置。處理好六個關係，即正確處理經濟發展、社會進步與環境保護的關係，正確處理當前與長遠的關係，正確處理政府主導和市場推進的關係，正確處理中央與地方的關係，正確處理城市與農村環保工作的關係，正確處理區域之間環境保護的關係。

    報告會由北京市副市長孫安民主持。在京黨政軍機關司局級以上幹部、在京中央企業和高校有關負責同志800人參加了報告會。（完）