新華社北京9月5日電（記者姚潤豐）近日舉行的國務院常務會議審議並原則通過的《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》計劃在“十一五”期間，解決1.6億農村人口的飲水安全問題，到2015年，我國將基本解決3.23億農村人口存在的飲水不安全問題。目前我國農村飲水安全現狀如何？存在哪些問題？農村飲水安全工程的投資結構和保障措施如何？水利部部長汪恕誠近日就此問題接受了新華社記者的專訪。

　　保障飲水安全、維護健康生命是人對水的第一需求。汪恕誠説，自2000年國家啟動農村飲水解困項目5年間，中央安排國債資金及地方政府投入和群眾自籌共投入222億元，使6700多萬農村人口告別了飲水困難問題，提前一年完成“十五”計劃任務，農村供水工作由飲水解困向解決飲水安全轉變。

　　“飲水困難解決之後，農民群眾迫切要求的更高層次的飲水安全問題又擺在我們面前。”汪恕誠説，據農村飲水安全調查評估顯示，到2004年底，我國農村飲水不安全人口為3.23億人，佔農村人口的34%。按地區統計，西部地區人口為1.25億人，中部地區為1.38億人，東部地區為6985萬人。按水質和缺水問題分類，存在水質問題的人口為2.27億人，存在缺水問題的人口為9558萬人。

　　汪恕誠援引世界衛生組織的資料説，在發展中國家，80%的疾病是由不衛生的水和惡劣的衛生條件造成的，婦女兒童受危害最嚴重。要減少疾病、拯救生命，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的飲用水。

　　汪恕誠表示，黨中央、國務院高度重視農村飲水安全問題，決心進一步加快解決飲水安全問題。去年8月，國務院辦公廳印發了《關於加強飲用水安全保障工作的通知》，這次國務院常務會議根據推進社會主義新農村建設和全面建設小康社會的要求，將原定“十一五”時期解決1億人飲水安全的目標提高到1.6億人，決定用10年時間基本解決農村人口的飲水安全問題，也提前完成聯合國千年宣言提出的“在2015年年底前，使無法得到或負擔不起安全飲用水的人口比例降低一半”的目標。

　　目前我國農村供水仍以分散式供水為主，自來水普及率低，規模小，管理方式落後。談到農村飲水安全工程的資金保障和管理方式時，汪恕誠説，農村飲水安全工程以政府投資為主，吸引社會力量參與，鼓勵農民投工投勞，但要防止加重農民負擔。中央資金將對中西部地區重點扶持，東部發達地區應利用自身財力，加快解決現存的農村人口飲水不安全問題。

　　“保障飲水安全是當前全國水利工作的首要任務。”汪恕誠説，水利部將按照“先急後緩、先重後輕、突出重點、分步實施”的原則，優先解決對農民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題。對於離城鎮較近地區的農村飲水安全問題，提倡通過延伸城鎮已有的供水管網來解決。對於離城鎮較遠、人口稠密的地區，結合當地村鎮發展規劃，興建適度規模的跨村鎮聯片集中供水工程。對於居民點分散、水源規模較小的地區，興建單村集中供水工程。對於在供水成本較高的地區，特別是高氟、高砷、苦鹹水等難以找到良好水源的地區，採取特殊水處理措施，興建集中供水站分質供水。

　　汪恕誠表示，“十一五”期間，國家將全面推行用水戶全過程參與的農村供水工程建設與管理模式。新建農村供水工程全部明晰産權、落實管理主體、明確管護責任，集中供水工程做到按成本計量收費、良性運行。（完）