新華社北京9月12日電(記者 董峻)國務院研究室有關負責人日前表示,推進新農村建設必須堅持以經濟建設為中心,不斷解放和發展農村生産力。不論什麼時候、什麼地方、什麼發展階段,都必須始終緊緊圍繞這個中心。否則,新農村建設就會成為無源之水、無本之木,就會走偏方向。
記者在採訪時也確實發現有這樣的情況:個別地方把新農村建設片面理解為新村建設,在工作中偏重於新村規劃和村莊整治,對發展生産、增加收入、深化改革的任務重視不夠。有的農村蓋起了小洋樓,村民卻無力居住;有的農村建了休閒廣場,多數村民卻因外出打工而無緣享受。
目前我國農業總體上處於從傳統農業向現代農業轉變的過程中。這組數據就能説明問題:我國人均耕地1.41畝,僅為世界平均水平的40%左右;人均水資源2200立方米,僅為世界平均水平的1/4;接受過系統職業技術教育的農民不足5%;農業基礎設施建設薄弱,抗災能力不強,一年的災害損失達千億元;農業勞動生産率僅相當於國內第二産業勞動生産率的1/8和第三産業的1/4左右。
“只有加快推進現代農業建設,才能逐步解決農業發展面臨的突出困難和問題,加快社會主義新農村建設的進程。”農業部部長杜青林不久前表示,建設社會主義新農村必須堅持以發展農村經濟為中心。換句話説,就是必須通過發展現代農業為新農村建設提供堅實的産業基礎。
建設現代農業是新農村建設的基礎工程。為推進現代農業建設,“十一五”時期,農業部將以“三增”為目標,即糧食穩定增産、農業不斷增效、農民持續增收;實施“轉變、拓展、提升”三大戰略,即轉變增長方式,拓展發展領域和途徑,提升發展能力和競爭力,重點工作包括六個方面:
——加強提高農業綜合生産能力的重點項目建設,優化農業生産結構和區域佈局,積極發展“一村一品”,發展特色農業,開展農産品加工轉化增值,促進農業增産、農民增收。
——深化農業科研體制改革,加強農業科技研發和攻關,加快農業技術推廣體系建設,積極推廣先進適用技術和優良品種,大力實施農業科技入戶工程,提高農業科技成果轉化能力和推廣水平。
——穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,保護耕地特別是基本農田,維護農民土地權益。認真解決好涉及農民群眾利益的突出問題,切實防止農民負擔反彈。
——真心實意為農民群眾辦實事、做好事、解難事,不斷改善農民生産生活條件,讓農民得到實實在在的好處。
——加強優糧工程、農村沼氣工程和動物防疫工程等建設,加大農村生態環境保護力度,加快構建資源節約型、環境友好型農業,促進人與自然和諧發展。
——堅持抓好新農村建設示範,不斷探索新農村建設的途徑和措施。堅持主導産業強村、科技人才興村、龍頭企業幫村、生態家園建村、支部組織帶村。(完)