一個規範黨政領導幹部境外培訓管理的通知，最近在四川正式出臺，引起各級黨政機關和社會各界強烈反響。一位機關幹部認為這個規定針對性強、非常及時，“是該給一些地方和單位的領導境外培訓熱降降溫了！”

    四川地處西部，根據工作需要，將一些黨政領導幹部派到境外培訓學習是必要的，也是有效的，但由於黨政領導幹部境外培訓管理不規範，近年來暴露出的問題也較多。一是一些培訓缺乏實質性內容，少數甚至以培訓和招商引資為名出去旅遊購物；二是部門各自為陣，出境培訓名目繁多、重復交叉，用德陽市一位幹部的話説，“我們這裡大企業多，跟著企業出國學習考察的幹部每年都有不少”；三是境外培訓過多，造成財政巨大的浪費，還可能滋生腐敗。去年，成都市除了組織部組織的４８人到境外培訓以外，其它部門如規劃局、檢察院、工商局、勞動局等單位也分別組織幹部出境培訓，當記者向成都市有關部門負責人詢問近兩年該市出國培訓黨政幹部總人數時，被婉言謝絕。

    四川省委常委會就此展開專門討論，明確提出要從“軟約束”改為“硬約束”，從根本上遏制黨政幹部出國熱。幾條“硬約束”包括：培訓一年不得超過一次；培訓目的和內容必須明確；培訓人選嚴格上報審批。《通知》要求，各市（州）委組織部、省級各部門在推薦境外培訓學員時，本年度已安排出國任務的領導幹部不再確定為學員人選上報，對已確定為境外培訓學員人選的，各地各部門本年度不得安排其他出國任務。涉及市廳級領導幹部參加中央、國家機關各部委和省級各部門舉辦的境外培訓，各市（州）委組織部、省級各部門在提出學員人選後須報省委組織部按程序審批。

    四川省委組織部幹訓處王處長説：“境外培訓是幹部教育培訓的重要組成部分，必須有明確的培訓目的和實質的培訓內容，絕不能借培訓之名觀賞異域風情，更不能將之作為領導幹部專享的福利待遇。”今年，中國瑞士合作管理培訓項目子項目“四川省岷江沱江流域水環境污染控制管理研究”培訓班，就是一次有實質性內容、有針對性的培訓，２６名學員上月飛赴瑞士，接受為期２０多天的治污專題學習培訓，每一個項目都有嚴格要求，學員回來後都要完成做講座、寫報告、提建議等一系列“作業”。成都市委組織部前不久組織兩次到英國、美國的培訓，以城鄉一體化建設為內容，學員出國前人人有研究課題，出國後人人有研究論文，參訓幹部普遍反映學習紮實有效。（記者 劉裕國）