新華社哈爾濱９月１６日電（記者 孫英威）黑龍江省堅持政策落實和配套改革同步推進，使全省農民負擔得到大幅度減輕。據黑龍江省農委統計，農村稅費改革以來這個省共取消涉農收費項目８２９個，處理違法加重農民負擔人員１８００余人，使農民負擔總額由１９９９年的３５．９億元降到目前的３．８億元左右。

　　為有效控制農民負擔反彈，黑龍江省重點強化了減負制度的落實。全省在推行涉農價格和收費公示制、農村義務教育收費“一費制”、涉及農民負擔案（事）件責任追究等制度的同時，分別對群眾反映較多的農民建房收費、農村中小學收費、報刊訂閱費用等開展了專項治理。同時，堅持每年兩次的農民負擔執法檢查，並根據農民舉報進行專題檢查和不定期抽查。

　　據黑龍江省農委農民負擔辦公室主任趙克介紹，為從源頭上消除農民負擔反彈的隱患，全省推進了多項配套改革。２００４年以來，這個省在率先進行免徵農業稅試點的同時，同步進行了鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革和鄉村財政管理體制改革等３項配套改革。這些配套改革從根本上減少了經費開支，鞏固了農村稅費改革的成果。

　　在減輕農民負擔的同時，黑龍江省農村公益事業建設的難題也得到了破解。黑龍江省明確規定，從２００４年起凡是農村“一事一議”籌資完成的集體農田水利建設、植樹造林、修建村（屯）道路等公益事業，在年人均籌資１２元限額內，省級財政給予５０％的資金作為獎勵補助。這一政策有效地激發了農民參與公益事業建設的熱情，大大改善了農村的基礎設施和村容村貌。

　　省財政廳農稅局的負責人説，黑龍江省的總體目標是建立起控制農民負擔反彈的長效機制。通過免徵農業稅等配套改革措施的落實，全省真正實現了“拆廟減和尚”，從根本上減輕了農民負擔。目前，全省還沒有發現帶有普遍性的農民負擔反彈問題，涉及農民負擔的上訪數量與前些年相比明顯減少。（完）