新華社上海９月２８日電（記者 高路）９月２８日這一天，是上海實施“城鎮高齡無保老人納入社會保障”政策以來，為老人們發放當月保障金的第一天。

    ２８日一早，記者走進位於上海市中華路的一家銀行營業部，十多位耄耋老人手捏存摺，興奮地坐在等候取款的座位上。

    根據上海新推的“老保”政策，符合條件的上海城鎮高齡無保障老人自今年９月份起將得到每人每月４６０元養老金，並可按照一定比例報銷門急診和住院費用，預計直接獲益人群將近１０萬人。

    ８５歲的老人王銀多第一個領到４６０元的當月生活保障金。她激動地對記者説：“我可以開開心心過個國慶節啦！”

    老人們得以在國慶節前舒展笑顏的背後，是上海廣大幹部、工作人員加班加點、四處奔忙的身影。高齡無保障老人大多行動不便，怎樣幫助他們及時得到保障？連日來，上海市各級社保、民政、醫保、公安部門與街道居委的幹部、工作人員登門服務，為完成各項手續而東奔西走。

    靜安寺街道符合“老保”條件的老人中，有三分之一的人戶籍地與居住地不同，但幹部和工作人員相互提醒：寧可自己反復地來回趕，也不讓一位老人做“往返跑”。虹口區新港街道唐山居委會就業援助員錢玲敏所分管的塊裏有２６位老人符合條件，每次登門就得跑２６回。

    符合條件的老人，一個都不能少。曹楊新村的吳蘭英老人因癱瘓無人照料，前些年已經住到浙江省莫幹山地區的姐姐家裏。為了使老人及時得到“老保”，當地民政局幹部以及街道就業援助員二話不説，一同驅車前往莫幹山。

    在浦東新區，區勞動和社會保障局局長帶隊為困難老人上門送申請表，並幫助他們填寫。工作人員超負荷工作，為了查清老人戶籍的遷入遷出情況，經常在三、四個派出所來回奔波，上門送表、指導填寫、追查戶籍、手工建檔、突擊審核，短短十多天就完成了３５６７份申請的審批核準。

    盧灣區成立了聯合工作小組，並建立“聯席會議制度”，由五個部門和四個街道共同參與，通過對工作人員的系統培訓提高辦事效率。瑞金二路街道開闢“綠色通道”，對困難老人進行追蹤服務，確保經過排摸確定的全部４００多位高齡老人在本月領到養老金。

    據悉，目前上海已有２．６８萬高齡無保老人獲批納保，其餘數萬人也將在不久後完成申辦的手續。（完）