“更為重視，更有信心，更要發展”
——起草專家解讀《２００６年中國的航天》白皮書
新華社北京１０月１２日電（記者李斌、李菲）國務院新聞辦公室１０月１２日發表了《２００６年中國的航天》白皮書，這是中國政府時隔５年多後第二次發表航天白皮書。
載人航天、月球探測、新一代運載火箭……白皮書全文近９０００字，明確了未來５年中國航天的目標任務，再次表明了中國政府和平探索、利用外層空間的願望，以及發展航天事業的決心和信心。
中國航天究竟將走向何方？白皮書有哪些“亮點”？新華社記者為此採訪了白皮書起草專家、中國空間技術研究院研究員侯深淵和朱毅麟。
〔亮點一〕“中國航天進一步走向透明和開放”
〔白皮書“原聲”〕自２０００年中國政府發表《中國的航天》白皮書以來，中國航天事業又取得長足進展。為增進世人對過去五年及今後一段時期中國航天事業發展的了解，這裡就有關情況作些介紹和説明。
〔專家解讀〕發表白皮書，本身就是信心的體現，是中國航天進一步走向透明和開放的標誌。最近幾年，美國、日本、印度等國家紛紛調整航天事業發展目標和政策。從國內看，過去５年，中國航天取得了長足進展，５年前白皮書提出的目標和任務基本完成，甚至可以説是出色完成，舉世矚目。另外，目前，國家“十一五”經濟和社會發展規劃綱要和國家中長期科技發展規劃綱要都把航天擺在了突出位置。航天究竟怎麼辦？未來之路怎麼走？中國是大國，已經有了航天事業發展規劃，應該更加透明，更加開放，適時向世界宣告。
〔亮點二〕“‘跨越式發展’是以前沒有提過的”
〔白皮書“原聲”〕中國將發展航天事業作為增強國家經濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力的一項強國興邦的戰略舉措，作為國家整體發展戰略的重要組成部分，保持航天事業長期、穩定的發展。
〔專家解讀〕和５年前的航天白皮書對比，把航天事業和經濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力聯絡起來講，這是一個新的提法。這表明，通過５０年的實踐，尤其是近幾年的發展，國家進一步認識到航天的作用，對航天事業寄予的希望也更大了。白皮書提到的“跨越式發展”就是以前沒有提過的。一句話：更為重視，更有信心，更要發展。
〔亮點三〕“這次更強調自主創新”
〔白皮書“原聲”〕中國發展航天事業貫徹國家科技事業發展的指導方針，即自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來。在新的發展階段，中國航天事業的發展原則是：堅持服從和服務於國家整體發展戰略，滿足國家需求，體現國家意志；堅持獨立自主、自主創新，實現跨越式發展……
〔專家解讀〕雖然航天事業取得了長足進展，但是和發達國家相比，還存在一定差距，自主創新能力有待提高。所以，這次更強調自主創新。新版白皮書結合當今世界航天活動的特點，提出了中國航天事業發展的“四個原則”，其本質是以國家需求為出發點和落腳點，增強自主創新，堅持對外開放，實現跨越發展。更多的時候，還要靠自主創新。
〔亮點四〕“更貼近百姓，更服務百姓”
〔白皮書“原聲”〕發展目標……初步實現應用衛星和衛星應用由試驗應用型向業務服務型轉變。
〔專家解讀〕這句話，內涵很豐富。過去，我們搞衛星以試驗為主，應用水平較低。今後，要進一步將衛星應用作為工作重點，進一步提高衛星應用效益。一句話，重應用求效益。目前，氣象衛星，像“風雲”系列已經提供天氣預報，切實發揮了作用。今後，越來越多的行業和老百姓將能享受到國産衛星的服務。仔細分析一下，未來５年航天事業的發展目標有５個，其中“建立協調配套的全國衛星遙感體系”“建立較完善的衛星通信廣播系統”“初步形成衛星導航定位應用産業”都是為了使衛星更貼近百姓，更服務百姓。
〔亮點五〕“首次為各種航天活動的輕重緩急‘排序’”
〔白皮書“原聲”〕當前及今後一個時期中國發展航天事業的主要政策與措施包括：統籌規劃、合理部署各種航天活動。優先安排應用衛星和衛星應用的發展，適度發展載人航天和深空探測，積極支持空間科學探索……
〔專家解讀〕應用衛星、載人航天、深空探測、空間科學……航天活動很多。從優先到適度，再到支持，這是首次為各種航天活動的輕重緩急“排序”。這表明，中國政府對航天活動未來發展的思路更加清晰。未來，中國航天發展更將以滿足國家經濟社會發展需求為出發點。解決身邊的事情，解決國家需求的事情，“應用衛星和衛星應用的發展”仍然是國家航天事業發展的“優先”選項。
〔亮點六〕“集中力量實施重大工程，帶動整體躍升”
〔白皮書“原聲”〕集中力量實施重大航天科技工程，加強基礎研究，超前部署前沿技術。
〔專家解讀〕集中力量實施重大工程，帶動整體躍升，實現航天科技的跨越——這是航天事業５０年的經驗體會，也是今後航天發展的主要途徑。有了路徑，國家也將加大航天事業的投入，而且目前白皮書確定的未來５年的１０多項主要任務正在落實。對實現航天事業的發展目標，我們充滿信心。（完）
